Tätigkeitsbereich
Rechtsanwalt für Individualbeschwerden zum Verfassungsgericht
Individualbeschwerde zum türkischen Verfassungsgericht (AYM) bei Verletzungen von Grundrechten wie dem Recht auf ein faires Verfahren, dem Eigentumsrecht, dem Recht auf persönliche Freiheit und der Meinungsfreiheit.
Ein Rechtsanwalt für Individualbeschwerden zum Verfassungsgericht bereitet die Beschwerde vor, mit der geltend gemacht wird, dass die öffentliche Gewalt ein durch die türkische Verfassung garantiertes und von der Europäischen Menschenrechtskonvention erfasstes Recht verletzt hat, und begleitet das Verfahren vor dem Verfassungsgericht. Die Beschwerde muss innerhalb von 30 Tagen ab Erschöpfung des Rechtswegs eingelegt werden; in der Anwaltskanzlei Sophos betreut Rechtsanwalt Hüseyin Aydın diese Mandate.
Beratung zur Individualbeschwerde beim Verfassungsgericht
Jede Person kann mit der Behauptung, die öffentliche Gewalt habe eines der in der Verfassung garantierten Grundrechte und Grundfreiheiten verletzt, das zugleich von der Europäischen Menschenrechtskonvention und den von der Türkei ratifizierten Zusatzprotokollen erfasst ist, das Verfassungsgericht anrufen; dieses Verfahren ist in den Artikeln 45 bis 51 des Gesetzes Nr. 6216 über die Errichtung und das Verfahren des Verfassungsgerichts geregelt. Die Beschwerde ist erst zulässig, wenn alle gesetzlich vorgesehenen Verwaltungs- und Rechtsbehelfe gegen die Maßnahme, Handlung oder Unterlassung, die die Verletzung verursacht haben soll, erschöpft sind (Art. 45/2); deshalb muss das Vorgehen bereits ab dem erstinstanzlichen Verfahren richtig geplant werden.
Die Anwaltskanzlei Sophos unterstützt bei der Erstellung des Beschwerdeformulars und der Begleitung des Verfahrens vor dem Verfassungsgericht in einem breiten Spektrum von Rechten – vom Recht auf ein faires Verfahren und dem Eigentumsrecht bis zum Recht auf Freiheit und Sicherheit und zur Meinungsfreiheit.
Zulässigkeitsvoraussetzungen, Fristen und zuständige Stellen
| Thema | Rechtsgrundlage | Stelle / Verfahren | Entscheidende Frist oder Voraussetzung |
|---|---|---|---|
| Beschwerdefrist | Gesetz Nr. 6216 Art. 47/5; Geschäftsordnung Art. 64/1 | Verfassungsgericht | 30 Tage ab Erschöpfung des Rechtswegs oder, wenn kein Rechtsbehelf vorgesehen ist, ab Kenntnis der Verletzung; da das Verfassungsgericht keinen Gerichtsferien unterliegt, läuft die Frist auch während der Gerichtsferien |
| Entschuldigungsgrund | Gesetz Nr. 6216 Art. 47/5; Geschäftsordnung Art. 64/2 | Kommission (Anerkennung des Entschuldigungsgrundes) | 15 Tage ab Wegfall des Hindernisses, etwa höherer Gewalt oder schwerer Krankheit, mit Nachweis des Entschuldigungsgrundes |
| Erschöpfung des Rechtswegs | Gesetz Nr. 6216 Art. 45/2 | Verwaltungs- und Rechtsbehelfe | Alle gesetzlich vorgesehenen Rechtsbehelfe müssen vor der Individualbeschwerde ausgeschöpft sein |
| Form und Ort der Einreichung | Gesetz Nr. 6216 Art. 47/1; Geschäftsordnung Art. 59, 61, 63 | Amtliches Beschwerdeformular; unmittelbar beim Gericht oder über andere Gerichte bzw. türkische Auslandsvertretungen; bei Vertretung durch einen Rechtsanwalt oder gesetzlichen Vertreter Vollmachtsnachweis | Als Tag der Beschwerde gilt das Datum der Empfangsbestätigung, die bei Übergabe des Formulars und des Gebührenbelegs ausgestellt wird (Geschäftsordnung Art. 63/2) |
| Gebühr und Prozesskostenhilfe | Gesetz Nr. 6216 Art. 47/2-3; Geschäftsordnung Art. 62 | Kassen der Finanzverwaltung (Maliye vezneleri); über Anträge auf Prozesskostenhilfe entscheidet die für die Zulässigkeit zuständige Kommission oder Sektion | Der Beschwerde wird ein Nachweis über die Zahlung der Gebühr beigefügt (Betrag nicht angegeben; maßgeblich ist der aktuelle Tarif) |
| Fehlende Unterlagen | Gesetz Nr. 6216 Art. 47/6; Geschäftsordnung Art. 66 | Büro für Individualbeschwerden | Ausschlussfrist von höchstens fünfzehn Tagen zur Behebung von Mängeln; Einspruch gegen eine Zurückweisung bei der Kommission binnen 7 Tagen ab Zustellung (Geschäftsordnung Art. 66/3) |
| Antrag auf einstweilige Maßnahme | Gesetz Nr. 6216 Art. 49/5; Geschäftsordnung Art. 73 | Sektionen | Im Stadium der Begründetheitsprüfung; wird eine einstweilige Maßnahme angeordnet, ergeht die Entscheidung in der Sache spätestens innerhalb von 6 Monaten |
| Folgen einer Verletzungsentscheidung | Gesetz Nr. 6216 Art. 50; Geschäftsordnung Art. 79 | Entscheidung: Sektion; Wiederaufnahme: das zuständige Gericht | Wiederaufnahme des Verfahrens oder, wenn hierfür kein Rechtsschutzinteresse besteht, Entschädigung |
Die Frist ist eine Ausschlussfrist; ihr Beginn (Datum der Erschöpfung des Rechtswegs, der Zustellung oder der Kenntnis) wird im Einzelfall gesondert berechnet. Das Verfassungsgericht prüft Beschwerden gegen endgültige Maßnahmen und Entscheidungen, die nach dem 23/9/2012 rechtskräftig geworden sind.
Tätigkeiten in diesem Bereich
Beschwerden wegen Verletzung des Rechts auf ein faires Verfahren
Vorbereitung von Beschwerden bei Verletzungen wie dem Recht auf ein Verfahren innerhalb angemessener Frist, der Waffengleichheit und dem Recht auf eine begründete Entscheidung.
Beschwerden wegen Verletzung des Eigentumsrechts
Beschwerden bei faktischer Enteignung ohne Enteignungsverfahren, Urteilen über die Löschung von Grundbucheintragungen und sonstigen Eingriffen in das Eigentum (siehe Immobilienrecht).
Recht auf Freiheit und Sicherheit
Individualbeschwerden wegen behaupteter Verletzungen im Zusammenhang mit der Dauer von Untersuchungshaft und Polizeigewahrsam (siehe Strafrecht). Für die Erschöpfung des Rechtswegs ist es wichtig, dass vor der Beschwerde der Einspruch gegen den Haftbeschluss (türkische Strafprozessordnung (CMK) Art. 101/5, Art. 268: zwei Wochen) eingelegt wurde.
Meinungs- und Pressefreiheit
Beschwerden wegen Verletzung der Meinungsfreiheit in Verfahren, die auf Beiträgen in sozialen Medien oder auf Vorwürfen von Pressedelikten beruhen.
Achtung des Privat- und Familienlebens
Beschwerdeverfahren bei Verletzungen des Rechts auf Schutz personenbezogener Daten und des Rechts auf Achtung des Familienlebens.
Verletzungen des Diskriminierungsverbots
Vorbereitung von Beschwerden wegen einer gegen den Gleichheitsgrundsatz verstoßenden Behandlung. Da Gegenstand einer Individualbeschwerde nur Rechte sein können, die in der Verfassung garantiert und zugleich von der Europäischen Menschenrechtskonvention und den von der Türkei ratifizierten Zusatzprotokollen erfasst sind (Gesetz Nr. 6216 Art. 45/1), wird eine Diskriminierungsrüge in diesem Rahmen geprüft. Ein Beispiel für eine Entscheidung des Verfassungsgerichts finden Sie im Beitrag zum Gleichheitsgrundsatz bei der Ruhestandsabfindung.
Zulässigkeitsprüfung der Beschwerde
Vorabprüfung der Beschwerde im Hinblick auf die Frist, die zu erschöpfenden Rechtsbehelfe und das Kriterium des erheblichen Nachteils.
Anträge auf einstweilige Maßnahmen
Ergibt sich, dass eine ernsthafte Gefahr für die Grundrechte des Beschwerdeführers, insbesondere für sein Leben oder seine körperliche oder seelische Unversehrtheit, besteht, können die Sektionen im Stadium der Begründetheitsprüfung eine einstweilige Maßnahme anordnen (Gesetz Nr. 6216 Art. 49/5; Geschäftsordnung Art. 73). Zur Abwendung nicht wiedergutzumachender Schäden wird zusammen mit der Beschwerde auch ein Antrag auf einstweilige Maßnahme vorbereitet; der Antrag wird im entsprechenden Abschnitt des Beschwerdeformulars begründet (Geschäftsordnung Art. 59/2-l).
Recht auf Leben und Verbot der Misshandlung
Vorbereitung von Beschwerden wegen Verletzungen nach Artikel 17 der Verfassung bei ungeklärten Todesfällen oder behaupteter Misshandlung im Gewahrsam oder in der Haftanstalt, einschließlich fehlender wirksamer Ermittlungen.
Abschiebung und Verwaltungshaft von Ausländern
Vorbereitung von Individualbeschwerden und erforderlichenfalls Anträgen auf einstweilige Maßnahmen gegen Abschiebungs- und Verwaltungshaftentscheidungen nach Art. 53 und 57 des Gesetzes Nr. 6458 über Ausländer und internationalen Schutz (YUKK), nachdem der Rechtsweg vor dem Verwaltungsgericht und dem Friedensrichter in Strafsachen erschöpft ist.
Unverletzlichkeit der Wohnung und Kommunikationsfreiheit
Beschwerden wegen behaupteter Verletzungen der Artikel 21 und 22 der Verfassung bei Durchsuchungen, Beschlagnahmen und Telekommunikationsüberwachung (CMK Art. 116 ff., Art. 135).
Religions- und Gewissensfreiheit
Vorbereitung von Beschwerden nach Artikel 24 der Verfassung gegen Eingriffe in die Glaubens- und Religionsausübungsfreiheit.
Versammlungs-, Demonstrations- und Vereinigungsfreiheit
Beschwerden wegen Verletzungen der Artikel 33, 34 und 51 der Verfassung im Zusammenhang mit der Anwendung des Gesetzes Nr. 2911 über Versammlungen und Demonstrationen sowie mit Eingriffen in Vereins- und Gewerkschaftstätigkeiten.
Recht auf Bildung
Vorbereitung von Beschwerden gegen Eingriffe nach Artikel 42 der Verfassung, etwa bei der Schulaufnahme, Disziplinarmaßnahmen und der Verhinderung des Studiums.
Aktives und passives Wahlrecht und politische Betätigung
Beschwerden wegen Eingriffen in das Recht auf Teilnahme an Wahlen und auf politische Betätigung nach Artikel 67 der Verfassung.
Maßnahmen gegenüber Beamten
Vorbereitung von Beschwerden unter dem Gesichtspunkt des fairen Verfahrens, der Achtung des Privatlebens und der Meinungsfreiheit, nachdem der Verwaltungsrechtsweg gegen Disziplinarmaßnahmen, Entlassungen und Versetzungs- oder Ernennungsentscheidungen erschöpft ist.
Angemessene Verfahrensdauer und Nichtvollstreckung von Urteilen
Bei Rügen überlanger Verfahren sowie verspäteter oder unterbliebener Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen Prüfung des Verfahrens vor der Entschädigungskommission nach dem Gesetz Nr. 6384 und entsprechende Vorbereitung der Beschwerde.
Recht auf wirksame Beschwerde
Beschwerden nach Artikel 40 der Verfassung, wenn kein wirksamer innerstaatlicher Rechtsbehelf besteht, mit dem die behauptete Verletzung geltend gemacht werden kann.
Einspruch gegen Zurückweisungen wegen fehlender Unterlagen
Vorbereitung eines Einspruchs bei der Kommission binnen 7 Tagen ab Zustellung gegen Zurückweisungsentscheidungen des Büros für Individualbeschwerden wegen Mängeln (Geschäftsordnung Art. 66/3).
Wiederaufnahme nach einer Verletzungsentscheidung
Begleitung des Wiederaufnahmeverfahrens vor dem Gericht, an das die Akte nach einer Verletzungsentscheidung zurückverwiesen wird, sowie der Durchsetzung zugesprochener Entschädigungen (Gesetz Nr. 6216 Art. 50/2).
Zulässigkeit: Welche Beschwerden unzulässig sind
Die Zulässigkeit wird von den Kommissionen geprüft; stellen sie einstimmig fest, dass die Voraussetzungen nicht erfüllt sind, ergeht eine Unzulässigkeitsentscheidung, die endgültig ist (Gesetz Nr. 6216 Art. 48/3-4). Die wichtigsten Gründe, aus denen eine Beschwerde für unzulässig erklärt wird, sind:
- Frist, Nichterschöpfung des Rechtswegs oder Formmängel: wenn die 30-Tage-Frist überschritten, der Rechtsweg nicht erschöpft ist oder das Formular und seine Anlagen unvollständig sind (Art. 45/2, Art. 47).
- Erfordernis eines aktuellen und persönlichen Rechts: Beschwerde können nur Personen einlegen, deren aktuelles und persönliches Recht durch die beanstandete Maßnahme unmittelbar betroffen ist; juristische Personen des öffentlichen Rechts sind nicht beschwerdebefugt, juristische Personen des Privatrechts nur hinsichtlich der ihnen selbst zustehenden Rechte (Art. 46).
- Sachliche Grenzen: Gegen Gesetzgebungsakte und normative Verwaltungsakte ist keine unmittelbare Individualbeschwerde möglich; auch Entscheidungen des Verfassungsgerichts können nicht Gegenstand einer Beschwerde sein (Art. 45/3).
- Erheblicher Nachteil und verfassungsrechtliche Bedeutung: Beschwerden, die für die Anwendung und Auslegung der Verfassung oder für die Bestimmung von Umfang und Grenzen der Grundrechte keine Bedeutung haben und bei denen der Beschwerdeführer keinen erheblichen Nachteil erlitten hat, sowie offensichtlich unbegründete Beschwerden können für unzulässig erklärt werden (Art. 48/2). Nach eigener Veröffentlichung prüft das Verfassungsgericht die offensichtliche Unbegründetheit unter vier Gesichtspunkten: nicht substantiierte Verletzungsrügen, Fragen, die im Rechtsmittelverfahren zu prüfen sind (sogenannte Superrevisionsrügen), verworrene oder weit hergeholte Rügen sowie Fälle, in denen offensichtlich keine Verletzung vorliegt.
- Wiederholte Beschwerde und Rechtsmissbrauch: Eine neue Beschwerde zu denselben Tatsachen und Rügen gilt als wiederholte Beschwerde; bei offensichtlichem Missbrauch des Beschwerderechts ist eine Ordnungsgeldstrafe vorgesehen (Art. 51).
Bei Beschwerden gegen Gerichtsentscheidungen prüfen die Sektionen nur, ob ein Grundrecht verletzt wurde und wie die Verletzung beseitigt werden kann; Fragen, die im Rechtsmittelverfahren zu prüfen sind, dürfen sie nicht untersuchen (Art. 49/6). Deshalb ist es wichtig, die Rügen im Beschwerdeformular innerhalb dieses Rahmens aufzubauen.
Prüfung, Verletzungsentscheidung und ihre Folgen
Eine Abschrift der für zulässig erklärten Beschwerde wird dem Justizministerium zur Kenntnis übermittelt; das Ministerium nimmt schriftlich Stellung, wenn es dies für erforderlich hält (Art. 49/2). Die Begründetheitsprüfung erfolgt durch die Sektionen, in der Regel nach Aktenlage; das Gericht kann bei Bedarf auch eine mündliche Verhandlung anordnen (Art. 49/4). Am Ende der Begründetheitsprüfung wird entschieden, ob das Recht verletzt wurde oder nicht; in einer Verletzungsentscheidung wird festgelegt, was zur Beseitigung der Verletzung und ihrer Folgen zu tun ist, doch darf das Gericht keine Zweckmäßigkeitskontrolle vornehmen und keine Entscheidung mit dem Charakter eines Verwaltungsakts oder einer Verwaltungshandlung treffen (Art. 50/1).
Beruht die Verletzung auf einer Gerichtsentscheidung, wird die Akte zur Beseitigung der Verletzung und ihrer Folgen zur Wiederaufnahme an das zuständige Gericht übersandt; besteht an einer Wiederaufnahme kein Rechtsschutzinteresse, kann dem Beschwerdeführer eine Entschädigung zugesprochen oder er auf den Klageweg vor den ordentlichen Gerichten verwiesen werden (Art. 50/2; Geschäftsordnung Art. 79). Das Gericht der Wiederaufnahme entscheidet, wenn möglich nach Aktenlage, so, dass die in der Verletzungsentscheidung des Verfassungsgerichts dargelegte Verletzung und ihre Folgen beseitigt werden. Entscheidungen der Sektionen und Kommissionen sind endgültig (Geschäftsordnung Art. 81/3). Da die Dauer einer Individualbeschwerde beim Verfassungsgericht von der Art des Falls abhängt, wird auf dieser Seite keine Dauer geschätzt.
Ausländische Staatsangehörige in Alanya und im Ausland lebende Beschwerdeführer
Ausländer, die in Alanya wohnen oder dort Immobilien besitzen, können keine Beschwerde wegen Rechten erheben, die nur türkischen Staatsangehörigen zustehen; im Übrigen sind sie zur Individualbeschwerde berechtigt (Gesetz Nr. 6216 Art. 46/3). Die Beschwerde kann unmittelbar beim Gericht oder über andere Gerichte bzw. türkische Auslandsvertretungen eingereicht werden (Art. 47/1; Geschäftsordnung Art. 63/1). Bei Einreichung durch einen Rechtsanwalt ist ein Vollmachtsnachweis vorzulegen (Art. 47/4; Geschäftsordnung Art. 61). Zur Sache von Immobilienstreitigkeiten wie Eigentumsrecht, faktischer Enteignung und Löschung von Grundbucheintragungen siehe die Seite Rechtsanwalt für Immobilienrecht in Alanya.
Ablauf der Individualbeschwerde
- Vorabprüfung: Es wird geprüft, ob der Rechtsweg erschöpft ist und wann die 30-Tage-Frist zu laufen begann.
- Erstellung des Beschwerdeformulars: Die Verletzungsrügen, die maßgeblichen Artikel der Verfassung/Konvention und die Anträge werden mit konkreten Tatsachen dargelegt; die beizufügenden Unterlagen (Entscheidungsabschriften, Schriftsätze, Gebührenbeleg, Nachweis des Zustellungs-/Kenntnisdatums) werden gemäß Art. 59 der Geschäftsordnung zusammengestellt.
- Zulässigkeitsprüfung: Das Verfassungsgericht prüft die Beschwerde nach formellen und materiellen Kriterien.
- Begründetheitsprüfung und Entscheidung: Wird eine Verletzung festgestellt, können Wiederaufnahme, Entschädigung oder andere Formen der Wiedergutmachung angeordnet werden.
Für die Akte vorzubereitende Unterlagen
- Die angegriffene endgültige Entscheidung oder Maßnahme sowie die Entscheidungen, aus denen sich die Erschöpfung des Rechtswegs ergibt (Geschäftsordnung Art. 59/3)
- Nachweis über das Datum der Kenntnis (Zustellung) der endgültigen Entscheidung oder Maßnahme
- Beglaubigte Abschriften der Schriftsätze in ordentlichen und außerordentlichen Rechtsmittelverfahren
- Nachweis der Gebührenzahlung; bei Antrag auf Prozesskostenhilfe Unterlagen zu den wirtschaftlichen Verhältnissen
- Vollmacht für die Vertretung oder Nachweis der gesetzlichen Vertretung
- Unterlagen über den erlittenen Schaden, falls Entschädigung verlangt wird
Weiterführende Ratgeber
Unsere Ratgeber zu Entscheidungen des Verfassungsgerichts:
Arbeitsweise
Bei Individualbeschwerden besteht der erste Schritt darin, die Frist und die Erschöpfung des Rechtswegs festzustellen. Beschwerdeformular, Anlagen und erforderlichenfalls ein Antrag auf einstweilige Maßnahme werden gemeinsam vorbereitet; das Verfahren wird vor dem Verfassungsgericht begleitet. Informationen zum Gründer der Kanzlei finden Sie auf der Seite Rechtsanwalt Hüseyin Aydın, für eine Einschätzung Ihres Falls die Seite Kontakt. Zum anschließenden Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) siehe die Seite Beschwerde zum EGMR.
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