طلاق اگرچه رابطه زوجیت میان زن و شوهر را از نظر حقوقی پایان می‌دهد، اما نسب و رابطه والدینی میان مادر، پدر و فرزند مشترک را از بین نمی‌برد. بر همین اساس، حتی اگر پس از طلاق حضانت (Velayet) به یکی از والدین سپرده شده باشد، حق والد دیگری که حضانت را بر عهده ندارد برای برقراری و ادامه ملاقات و رابطه شخصی با فرزند (şahsi münasebet) به موجب قانون تضمین شده است. هدف از رابطه شخصی آن است که کودک بتواند به‌طور منظم با والدی که جدا از او زندگی می‌کند دیدار کند، با او ارتباط برقرار کند، اوقات باکیفیتی با او بگذراند و پیوند عاطفی خود را به شکلی سالم حفظ کند.
در مواردی که والدین پس از طلاق همچنان در یک شهر زندگی می‌کنند، تنظیم برنامه زمانی ملاقات نسبتاً آسان‌تر است. در مقابل، همان‌گونه که به‌ویژه در پرونده‌های طلاق و حقوق خانواده در آلانیا، گازی‌پاشا، محمودلار، اوبا، کوناکلی و به‌طور کلی منطقه آنتالیا که گردشگری و جمعیت خارجی مقیم در آن چشمگیر است بسیار دیده می‌شود، اگر یکی از والدین به شهر دیگری یا به خارج از کشور نقل مکان کند، ملاقات‌های کلاسیک آخر هفته عملاً غیرقابل اجرا می‌شود. فاصله جغرافیایی خطرات حقوقی چندبعدی به همراه دارد؛ از جمله قرار گرفتن کودک در معرض سفرهای فرساینده، تأمین هزینه‌های مدرسه و تحصیل (نفقه فرزند و هزینه‌های تحصیلی) و اختلال در نظم تحصیلی، هزینه‌های بالای سفر و اقامت، تشریفات گذرنامه و روادید، اجرای تحویل کودک و خطر ربوده شدن کودک به خارج از کشور و بازنگرداندن او.
در این راهنمای حقوقی جامع، اصول برقراری رابطه شخصی با کودک برای والدین مطلقه‌ای که در شهرها یا کشورهای مختلف زندگی می‌کنند، پروتکل‌های والدینی قابل اجرا و راه‌حل‌ها، در پرتو قانون مدنی ترکیه به شماره ۴۷۲۱ (TMK)، قانون حمایت از کودکان به شماره ۵۳۹۵، کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰، و آرای وحدت‌بخش هیئت عمومی شعب حقوقی دیوان عالی کشور ترکیه (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu)، شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور و دادگاه تجدیدنظر منطقه‌ای آنتالیا (Bölge Adliye Mahkemesi) از همه جوانب بررسی شده است.
📑 فهرست مطالب
- ۱. مبنای حقوقی و اصول بنیادین رابطه شخصی
- ۲. معیارهای مبنای تنظیم رابطه شخصی
- ۳. اجرای رابطه شخصی در صورت سکونت در شهرهای مختلف
- ۴. رابطه شخصی فرامرزی در صورت سکونت در کشورهای مختلف
- ۴.۱. ویژگی‌های رابطه شخصی بین‌المللی
- ۴.۲. توازن میان مدت ملاقات و حق حضانت
- ۴.۳. بار تحویل گرفتن و تحویل دادن کودک در خارج از کشور
- ۴.۴. گذرنامه، روادید و مجوزهای سفر
- ۴.۵. خطر بازنگرداندن کودک و کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰
- ۴.۶. شناسایی و اجرای احکام دادگاه‌های خارجی (MÖHUK)
- ۴.۷. زبان، فرهنگ و سندرم بیگانگی از والد
- ۵. جدول مقایسه: الگوهای یک شهر، شهرهای مختلف و کشورهای مختلف
- ۶. محدودسازی، ممانعت و اجرای رابطه شخصی
- ۷. تغییر شرایط و تنظیم مجدد رابطه شخصی (تعدیل)
- ۸. پیشنهادهای الگوی برنامه والدینی و ملاقات برای اجرا
- ۹. پرسش‌های متداول
- ۱۰. نتیجه‌گیری و ارزیابی حقوقی
- ۱۱. منابع (قوانین، آرای قضایی و ادبیات حقوقی)
۱. مبنای حقوقی و اصول بنیادین رابطه شخصی
۱.۱. مقررات قانون مدنی ترکیه (مواد ۱۸۲ و ۳۲۳ TMK)
به موجب ماده ۳۲۳ قانون مدنی ترکیه به شماره ۴۷۲۱ (TMK)، هر یک از پدر و مادر حق دارد برقراری رابطه شخصی مناسب با فرزندی را که تحت حضانت او نیست یا به او سپرده نشده است درخواست کند. ماده ۱۸۲ این قانون نیز قاضی دادگاه خانواده را مکلف می‌کند که هنگام صدور حکم طلاق یا جدایی، رابطه شخصی میان طرفی که حضانت به او داده نشده و کودک را رأساً تنظیم کند.
از این مقررات قانونی سه اصل بنیادین استخراج می‌شود:
- برقراری رابطه شخصی قاعده است و لغو کامل آن استثنا: پیوند عاطفی و زیستی میان والدین و فرزند تحت حمایت قانون اساسی قرار دارد.
- حقی دوسویه است: رابطه شخصی تنها حقی نیست که والد فاقد حضانت بتواند مطالبه کند؛ بلکه حق بنیادین شخصیتی کودک نیز برای شناختن پدر و مادر خود، ایجاد پیوند محبت با آنان و گذراندن وقت با آنان است.
- مصلحت عالیه کودک در اولویت است: در تعیین دفعات، روزها، شبانه‌روزی بودن یا نبودن و شرایط مکانی رابطه شخصی، رشد جسمی، ذهنی و روانی کودک بر آسایش شخصی والدین مقدم داشته می‌شود.
برقراری رابطه شخصی، به طرفی که حضانت ندارد اختیارات حضانتی بر کودک اعطا نمی‌کند. با این حال، والدی که حضانت را در اختیار دارد نیز نمی‌تواند ملاقات والد دیگر با کودک را به‌طور خودسرانه دشوار سازد یا مانع آن شود.
۱.۲. تعهدات متقابل والدین و هشدار درباره تغییر حضانت
ماده ۳۲۴ TMK صراحتاً مقرر داشته است که پدر و مادر مکلف‌اند از آسیب رساندن به رابطه شخصی یکدیگر با کودک، ایجاد احساس نفرت و بیگانگی در کودک نسبت به والد دیگر و دشوار ساختن تعلیم و تربیت کودک خودداری کنند.
به موجب قانون شماره ۷۳۴۳ درباره اصلاح قانون اجرا و ورشکستگی و برخی قوانین دیگر، مقرره مهمی به مواد ۱۸۲ و ۳۲۴ TMK افزوده شده است: در صورتی که والد دارای حضانت، الزامات حکم رابطه شخصی را اجرا نکند (اجازه ملاقات ندهد، کودک را از تحویل پنهان کند یا موانع مستمر ایجاد کند)، مشروط بر آنکه با مصلحت کودک مغایر نباشد، حضانت قابل تغییر خواهد بود. درج صریح این هشدار قانونی در احکام دادگاه خانواده الزامی است.
۱.۳. حقوق بین‌الملل و کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل
ماده ۳ کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل متحد که به تصویب جمهوری ترکیه رسیده است، مقرر می‌دارد که در همه فرایندهای اداری و قضایی مربوط به کودک، «مصلحت عالیه کودک» ملاحظه اصلی باشد. ماده ۹ کنوانسیون جدا نشدن کودک از پدر و مادر و برقراری تماس مستقیم و منظم با آنان را، و ماده ۱۰ تسهیل تماس‌های فرامرزی میان کودک و والدی را که در کشورهای مختلف زندگی می‌کنند تضمین می‌کند.
۲. معیارهای مبنای تنظیم رابطه شخصی
۲.۱. اصل مصلحت عالیه کودک
دادگاه‌های خانواده هنگام صدور حکم رابطه شخصی، پویایی هر پرونده مشخص را به‌طور ویژه ارزیابی می‌کنند. مهم‌ترین معیارهایی که قاضی و کارشناسان تعلیم و تربیت در نظر می‌گیرند عبارت‌اند از:
- سن و مرحله رشد کودک: برای کودکان در سن شیرخوارگی که به مراقبت و شیر مادر نیاز دارند، ملاقات‌های کوتاه‌تر و بدون اقامت شبانه پیش‌بینی می‌شود؛ در حالی که برای کودکان در سن مدرسه، الگوهایی با اقامت شبانه و دربرگیرنده دوره‌های تعطیلات تعیین می‌شود.
- نظم تحصیلی و مدرسه: اصل بر آن است که ملاقات‌ها حضور کودک در کلاس، دوره‌ها، کلاس‌های تقویتی و دوره‌های امتحان او را مختل نکند.
- دشواری و مسافت سفر: مدت سفر میان شهرها یا کشورها، شرایط تعویض وسیله نقلیه و تحمل جسمی کودک در نظر گرفته می‌شود.
- شرایط سکونت و نگهداری والد: مناسب بودن محیط ملاقات برای امنیت جسمی و روانی کودک بررسی می‌شود.
- سطح تعارض و امنیت: وجود یا عدم وجود خصومت میان والدین یا ادعای خشونت یا غفلت بررسی می‌شود.
۲.۲. استماع نظر کودک و سن تمییز
استماع نظر کودکانی که به قدرت درک کافی رسیده‌اند (معمولاً ۸ سال و بالاتر) در فرایندهای رابطه شخصی که مستقیماً به آنان مربوط است، با حضور کارشناسان تعلیم و تربیت و روان‌شناسان، یک الزام قانونی است. در رأی هیئت عمومی شعب حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 17.10.2012، E. 2012/2-401، K. 2012/723 بر ضرورت استماع نظر کودک دارای قوه تمییز تأکید شده است.
با این حال، اظهار صرف کودک به‌تنهایی تعیین‌کننده مطلق نیست. دادگاه علت تمایل نداشتن کودک به ملاقات را (اینکه آیا غفلت/خشونت واقعی است، تلقین والد دیگر و بیگانه‌سازی والدینی است، یا تعارض وفاداری کودک) از طریق گزارش بررسی اجتماعی (Sosyal İnceleme Raporu – SİR) به‌طور عمیق بررسی می‌کند.
۲.۳. برقراری تدریجی رابطه شخصی
اگر میان والد و کودک سال‌ها گسست فیزیکی یا عاطفی وجود داشته باشد، به جای یک برنامه بلندمدت که مستقیماً اقامت شبانه یا بردن کودک به شهر دیگر یا خارج از کشور را در بر گیرد، می‌توان الگوی تدریجی رابطه شخصی را اجرا کرد. برای مثال: در مرحله نخست ملاقات‌های چندساعته روزانه در مرکز تحویل کودک با حضور کارشناس، سپس ملاقات‌های آخر هفته بدون اقامت شبانه، در مرحله بعد ملاقات با اقامت شبانه و سرانجام الگوی ملاقات طولانی‌مدت در تعطیلات اتخاذ می‌شود.
با این حال، شعبه اول حقوقی دادگاه تجدیدنظر منطقه‌ای آنتالیا در رأی مورخ 10.05.2017، E. 2017/502، K. 2017/594 حکم داده است که صرف اینکه والد پیش‌تر کودک را ندیده یا با او تماسی نداشته است، تا زمانی که خطر مشخص یا دلیلی بر سوءاستفاده وجود نداشته باشد، به‌تنهایی برقراری رابطه شخصی را الزاماً منوط به همراهی کارشناس و اجرای مرحله‌ای نمی‌کند.
۳. اجرای رابطه شخصی در صورت سکونت در شهرهای مختلف
۳.۱. فاصله و تعیین الگوی ملاقات
در صورتی که والدین در شهرهای مختلف سکونت داشته باشند (برای مثال یکی در آلانیا یا آنتالیا و دیگری در آنکارا، استانبول یا ازمیر)، برنامه کلاسیک ملاقات یک آخر هفته در میان، کودک را در راه‌ها فرسوده می‌کند و بر تحصیل او اثر منفی می‌گذارد. به همین دلیل، دیوان عالی کشور در رویه قضایی ثابت خود برقراری برنامه‌هایی با فواصل کمتر اما مدت طولانی‌تر و الزاماً همراه با اقامت شبانه را شرط می‌داند.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (15.06.2023، E. 2023/4135، K. 2023/3298): بیان شده است که برای والدی که در شهر دیگری زندگی می‌کند، باید رابطه شخصی با مدت مناسب‌تر و همراه با اقامت شبانه برقرار شود تا کودک بتواند محبت و مهر والد را به‌طور کامل تجربه کند.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (21.04.2021، E. 2021/1738، K. 2021/3339): تأکید شده است که با توجه به مصلحت عالیه کودک و ارضای احساس والدینی، درخواست رابطه شخصی همراه با اقامت شبانه را نمی‌توان به استناد وجود فاصله رد کرد.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (03.04.2014، E. 2013/25821، K. 2014/7827): اعلام شده است که رابطه محدودی که میان مادرِ ساکن شهر دیگر و فرزندان برقرار شده، برای ارضای احساس مادری کافی نیست و باید ترتیبی همراه با اقامت شبانه که تعطیلات نیم‌سال و تابستان را در بر گیرد مقرر شود.
۳.۲. تفکیک «یک شهر ـ شهر دیگر» و رویکرد دیوان عالی کشور
در رأی شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 16.09.2021، E. 2021/4248، K. 2021/6118 توضیح داده شده است که امکانات حمل‌ونقل امروزی آسان‌تر شده و در صورتی که طرفین در دادخواست‌های خود صراحتاً درخواست نکرده باشند، صحیح نیست که دادگاه حکمی گزینه‌ای و احتمالی به این صورت صادر کند: «اگر در یک شهر زندگی کنند چنین، و اگر در شهرهای مختلف زندگی کنند چنان». دادگاه باید بر اساس محل اقامت واقعی طرفین در زمان صدور حکم، برنامه روشنی تعیین کند و در صورت نقل مکان، دعوای تعدیل بر اساس شرایط جدید اقامه شود.
۳.۳. حفظ نظم تحصیلی و مدرسه کودک
در رأی شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 12.09.2023، E. 2023/5701، K. 2023/3865 احراز شده است که موفقیت تحصیلی، محیط اجتماعی و نیاز به استراحت کودکِ در سن مدرسه باید حفظ شود و سفرهای خسته‌کننده در دوره تحصیلی که تا ساعات شب ادامه یابد یا مانع آمادگی کودک برای مدرسه روز بعد شود، با مصلحت عالیه کودک مغایر است. از این رو، ملاقات‌های میان‌شهری باید عمدتاً در تعطیلات نیم‌سال، تعطیلات میان‌ترم، تعطیلات تابستان و به‌صورت نوبتی در اعیاد رسمی/مذهبی توزیع شود.
۳.۴. تعیین صریح ترتیبات رفت‌وآمد و تحویل
برای قابلیت اجرای حکم دادگاه، مشخص بودن محل و ساعت تحویل ضروری است. شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (16.10.2014، E. 2014/8812، K. 2014/19954) بیان کرده است که حکم باید بدون ابهام باشد و احکامی که عبارات مبهمی مانند «در زمان‌هایی که طرفین توافق کنند» یا «در روزهایی که بخواهد» دارند، قابلیت اجرا ندارند.
۳.۵. وضعیت هزینه‌های سفر و رفت‌وآمد
هزینه‌های رفت‌وآمد اغلب موضوع اختلاف است. طبق رأی شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 23.03.2023، E. 2022/10991، K. 2023/1311، صدور حکم جداگانه درباره تقسیم هزینه‌های راه و سفر در دعوای تنظیم رابطه شخصی خلاف اصول و قانون است؛ زیرا هزینه‌های راه به‌عنوان فرع (ملحقات) مستقیم دعوای رابطه شخصی تلقی نمی‌شود. طرفین می‌توانند در چارچوب توافق‌نامه طلاق توافقی تقسیم هزینه‌ها را آزادانه تعیین کنند.
۴. رابطه شخصی فرامرزی در صورت سکونت در کشورهای مختلف
۴.۱. ویژگی‌های رابطه شخصی بین‌المللی
اقامت یکی از والدین در کشور خارجی (برای مثال آلمان، روسیه، انگلستان، اوکراین، هلند و غیره) به رابطه شخصی ماهیتی بین‌المللی می‌بخشد. در رأی شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 11.09.2014، E. 2014/2247، K. 2014/17069 پذیرفته شده است که برای والد مقیم خارج از کشور باید در تعطیلات نیم‌سال و تابستان، رابطه شخصی گسترده همراه با اقامت شبانه برقرار شود.
۴.۲. توازن میان مدت ملاقات و حق حضانت
اگرچه طولانی بودن مدت ملاقات در موارد خارج از کشور طبیعی است، اما نباید به حدی برسد که مانع اعمال واقعی حق حضانت توسط والد دارای حضانت شود:
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (23.03.2023، E. 2022/10991، K. 2023/1311): حکم به این دلیل نقض شد که مدت ملاقات تعیین‌شده برای پدر در صورت سکونت در کشورهای مختلف بیش از حد طولانی بود و به حق حضانت لطمه می‌زد.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (26.04.2023، E. 2022/10404، K. 2023/1984): گسترده بودن مدت تعیین‌شده در حکم طلاق به حدی که مانع اعمال حق حضانت مادر شود، خلاف قانون شناخته شد.
۴.۳. بار تحویل گرفتن و تحویل دادن کودک در خارج از کشور
شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور در رأی مورخ 02.07.2024، E. 2024/3395، K. 2024/5203 اصلی تاریخی را بنیان نهاده است: «طرفی که حضانت به او سپرده نشده است را نمی‌توان مکلف کرد که کودک را شخصاً در کشوری بیگانه تحویل بگیرد یا تحویل دهد.» به دلیل عدم امکان اخذ روادید، مشکلات اقتصادی یا موانع سفر، نمی‌توان تعهدات تحویلی غیرممکن یا بیش از حد طاقت‌فرسا بر طرفین تحمیل کرد؛ محل تحویل باید در محدوده اقامتگاه عادی کودک یا در فرودگاه‌ها تعیین شود.
۴.۴. گذرنامه، روادید و مجوزهای سفر
برای خروج کودک از کشور، صدور گذرنامه و اخذ روادید منوط به رضایت والد دارای حضانت یا حکم صریح دادگاه در این خصوص است. در پروتکل باید روشن شود که گذرنامه نزد چه کسی نگهداری می‌شود، هزینه‌های روادید بر عهده کیست و پوشش بیمه درمانی مسافرتی چه دامنه‌ای دارد.
۴.۵. خطر بازنگرداندن کودک و کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰
بزرگ‌ترین خطر حقوقی در رابطه شخصی بین‌المللی آن است که کودک پس از پایان مدت ملاقات به ترکیه بازگردانده نشود و نگه داشته شود. در این اختلافات، کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰ درباره جنبه‌های مدنی ربودن بین‌المللی کودکان که به موجب قانون شماره ۵۷۱۷ لازم‌الاجرا است اعمال می‌شود. هدف اصلی کنوانسیون، بازگرداندن فوری کودک به اقامتگاه عادی (مرکز دائمی زندگی) اوست. در تعیین اقامتگاه عادی، تابعیت کودک ملاک نیست؛ بلکه زندگی مدرسه‌ای، محیط اجتماعی و مرکز واقعی زندگی او در نظر گرفته می‌شود.
۴.۶. شناسایی و اجرای احکام دادگاه‌های خارجی (MÖHUK)
احکام حضانت و رابطه شخصی صادره از دادگاه یک کشور خارجی، به موجب قانون شماره ۵۷۱۸ درباره حقوق بین‌الملل خصوصی و آیین دادرسی (MÖHUK)، تا زمانی که دعوای شناسایی و تنفیذ (tanıma ve tenfiz) در دادگاه‌های خانواده ترکیه اقامه نشده و قطعی نشده باشد، در ترکیه قابل اجرا نیستند.
۴.۷. زبان، فرهنگ و سندرم بیگانگی از والد
در رأی شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور به تاریخ 18.04.2024، E. 2024/2660، K. 2024/2669 بیان شده است که میان کودک و والدی که مدت طولانی جدا از هم زندگی کرده‌اند ممکن است بیگانگی والدینی ایجاد شود و تقویت مجدد پیوند کودک با والد دیگر با حمایت کارشناس، اقتضای مصلحت عالیه کودک است.
۵. جدول مقایسه: الگوهای یک شهر، شهرهای مختلف و کشورهای مختلف
| معیار | سکونت در یک شهر | سکونت در شهرهای مختلف | سکونت در کشورهای مختلف |
|---|---|---|---|
| ملاقات آخر هفته | ماهی ۲ بار (آخر هفته‌های اول و سوم یا دوم و چهارم، همراه با اقامت شبانه) | معمولاً اعمال نمی‌شود یا ماهی ۱ بار آخر هفته طولانی | قابل اجرا نیست |
| تعطیلات نیم‌سال | ۱ هفته از تعطیلات همراه با اقامت شبانه | ۱ هفته از تعطیلات به‌طور پیوسته همراه با اقامت شبانه | تمام تعطیلات نیم‌سال یا ۷ تا ۱۰ روز همراه با اقامت شبانه |
| ملاقات تعطیلات تابستان | ۱۵ روز تا ۱ ماه | ۲۰ روز تا ۱ ماه به‌طور پیوسته همراه با اقامت شبانه | ۳۰ تا ۴۵ روز (مدتی که حق حضانت را مختل نکند) |
| اعیاد مذهبی / رسمی | به‌صورت نوبتی روزهای معینی از عید | تمام تعطیلات عید به‌صورت نوبتی در سال‌های فرد/زوج | بسته به امکان سفر به دوره‌های تعطیلات افزوده می‌شود |
| ارتباط دیجیتال / تصویری | هفته‌ای ۱ تا ۲ روز در ساعات معین | هفته‌ای ۲ تا ۳ روز در بازه زمانی منظم | با رعایت اختلاف ساعت، هفته‌ای ۲ تا ۳ روز تماس تصویری |
| محل تحویل و بازگرداندن | مرکز تحویل کودک یا نقطه مشترک | مرکز تحویل/ترمینال اتوبوس/فرودگاه محل اقامت کودک | فرودگاه محل اقامتگاه عادی کودک / داخل مرزهای ترکیه |
| سازوکار تضمین حقوقی | ماده 41/A قانون شماره 5395 (مرکز تحویل کودک) | ماده 41/A قانون شماره 5395 (مرکز تحویل کودک) | کنوانسیون لاهه 1980، قوانین شماره 5717 و 5718 |
۶. محدودسازی، ممانعت و اجرای رابطه شخصی
۶.۱. موارد محدودسازی یا لغو رابطه شخصی
حق برقراری رابطه شخصی نامحدود و مطلق نیست. در صورتی که با ادله مشخص ثابت شود رشد جسمی یا روانی کودک در معرض خطر است، والد مرتکب غفلت شدید شده، خطر سوءاستفاده جنسی یا خشونت، اعتیاد به مواد یا خطر ربودن کودک به خارج از کشور وجود دارد، دادگاه می‌تواند رابطه شخصی را محدود کند (ملاقات روزانه، بدون اقامت شبانه یا تحت نظارت کارشناس) یا به‌طور کامل لغو نماید (شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 02.04.2024، E. 2023/10052، K. 2024/2288).
۶.۲. قانون شماره ۷۳۴۳ و مراکز تحویل کودک (قاعده اطلاع‌رسانی ۴۸ ساعته)
با قانون شماره ۷۳۴۳، نظام سابق تحویل کودک از طریق اجرای احکام به‌طور کامل لغو شد و به جای آن مراکز تحویل کودک در ساختار اداره‌های حمایت قضایی و خدمات بزه‌دیدگان (Adli Destek ve Mağdur Hizmetleri Müdürlükleri – ADM) وزارت دادگستری ایجاد شدند.
به موجب ماده 41/C قانون حمایت از کودکان شماره ۵۳۹۵ قاعده بسیار مهمی وضع شده است: والدی که حق رابطه شخصی دارد، مکلف است دست‌کم ۴۸ ساعت پیش از روز ملاقات، به اداره مربوط اطلاع دهد که برای تحویل گرفتن کودک مراجعه خواهد کرد. در صورت عدم انجام این اطلاع‌رسانی، نمی‌توان والد دیگر را به آوردن کودک به مرکز تحویل مکلف کرد.
۶.۳. نقض رابطه شخصی: حبس انضباطی و تغییر حضانت
اگر والد دارای حضانت بدون عذر موجه کودک را تحویل ندهد یا به‌طور مستمر مانع رابطه شخصی شود:
- حبس انضباطی: به موجب مقررات قانون اجرا و ورشکستگی (İİK) و قانون حمایت از کودکان، می‌توان درخواست حبس انضباطی علیه والد را مطرح کرد.
- دعوای تغییر حضانت: علیه والدی که عمداً و به‌طور مستمر مانع ملاقات می‌شود، می‌توان در چارچوب مواد ۱۸۳ و ۳۲۴ TMK دعوای تغییر حضانت اقامه کرد.
۷. تغییر شرایط و تنظیم مجدد رابطه شخصی (تعدیل)
احکام رابطه شخصی اعتبار امر مختومه (به معنای ماهوی) پیدا نمی‌کنند. در صورت بزرگ‌تر شدن کودک، شروع مدرسه یا انتقال شغلی/نقل مکان یکی از طرفین به شهر یا کشور دیگر، می‌توان به موجب ماده ۳۲۶ TMK در دادگاه خانواده محل اقامت کودک دعوای تنظیم مجدد (تعدیل) رابطه شخصی اقامه کرد (شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 25.04.2018، E. 2016/17493، K. 2018/5664).
ادله اصلی قابل ارائه به دادگاه در دعوای تعدیل:
- مدارک اقامتگاه جدید و سوابق ثبت‌شده در سامانه MERNİS،
- ثبت‌نام فعلی کودک در مدرسه، برنامه درسی و جدول امتحانات،
- مدت سفر میان شهرها/کشورها و برنامه پروازها،
- صورت‌جلسات تحویل ADM مربوط به اجرای ملاقات‌های قبلی،
- گزارش‌های بررسی اجتماعی (SİR) تهیه‌شده توسط کارشناسان تعلیم و تربیت و روان‌شناسان.
۸. پیشنهادهای الگوی برنامه والدینی و ملاقات برای اجرا
بر اساس رویه دیوان عالی کشور و توصیه‌های کارشناسان تعلیم و تربیت، نمونه برنامه‌های زیر قابلیت اجرای بالایی دارند و در مرحله اجرا ابهامی ایجاد نمی‌کنند:
۸.۱. برنامه الگو برای والدینی که در شهرهای مختلف زندگی می‌کنند
- تعطیلات نیم‌سال: هر سال از نخستین شنبه تعطیلات نیم‌سال ساعت 10:00 تا شنبه دوم ساعت 18:00، همراه با اقامت شبانه.
- تعطیلات تابستان: بسته به وضعیت تحصیلی کودک، هر سال از 1 ژوئیه ساعت 10:00 تا 31 ژوئیه ساعت 18:00 (یا از 1 تا 20 ژوئیه) به‌طور پیوسته همراه با اقامت شبانه.
- اعیاد رسمی و مذهبی: عید فطر در سال‌های فرد (2027، 2029 …) و عید قربان در سال‌های زوج (2026، 2028 …)، از روز دوم عید ساعت 10:00 تا روز آخر عید ساعت 18:00.
- ارتباط الکترونیکی: هر هفته سه‌شنبه‌ها و جمعه‌ها از ساعت 19:30 تا 20:30 تماس تلفنی تصویری.
۸.۲. برنامه الگوی فرامرزی برای والدینی که در کشورهای مختلف زندگی می‌کنند
- دوره تابستان: هر سال از 1 ژوئیه ساعت 10:00 تا 25 ژوئیه ساعت 18:00، همراه با اقامت شبانه، مشروط بر اینکه تحویل در فرودگاه بین‌المللی استان محل اقامت کودک انجام شود.
- دوره نیم‌سال: در تعطیلات نیم‌سال به مدت ۷ روز همراه با اقامت شبانه در داخل مرزهای ترکیه یا در نشانی مورد توافق.
- ارتباط دیجیتال: با رعایت اختلاف ساعت میان کشورها، هفته‌ای ۳ روز (چهارشنبه، شنبه، یکشنبه) تماس تصویری ۳۰ دقیقه‌ای.
- شرط امنیتی: ارائه بلیت هواپیمای رفت و برگشت و اعلام قطعی تاریخ بازگشت.
۹. پرسش‌های متداول
«آیا نقل مکان به شهر دیگر، حق رابطه شخصی با کودک را از بین می‌برد؟»
خیر. نقل مکان والد یا کودک به شهر دیگر به حق رابطه شخصی پایان نمی‌دهد؛ اما برای تعدیل برنامه ملاقات متناسب با فاصله جدید، اقامه دعوا لازم است.
«آیا همسر سابقم می‌تواند کودک را برای تعطیلات به خارج از کشور ببرد؟»
اگر در حکم دادگاه اجازه خروج کودک از کشور صراحتاً داده شده باشد یا والد دارای حضانت رضایت‌نامه محضری (muvafakatname) داده باشد، می‌تواند. در غیر این صورت ممکن است از صدور گذرنامه و خروج از مرز جلوگیری شود.
«آیا برای تحویل کودک مأمور اجرا و پلیس می‌آیند؟»
خیر. با قانون شماره ۷۳۴۳ الگوی تحویل از طریق مأمور اجرا لغو شده است. تحویل در مراکز تحویل کودک و با حضور کارشناسان (روان‌شناس، کارشناس تعلیم و تربیت) اداره حمایت قضایی و خدمات بزه‌دیدگان انجام می‌شود.
«آیا پیش از روز ملاقات باید اطلاع‌رسانی کنم؟»
بله. به موجب ماده 41/C قانون شماره ۵۳۹۵، والد ذی‌حق باید دست‌کم ۴۸ ساعت پیش از ساعت تحویل، اعلام کند که برای تحویل گرفتن کودک مراجعه خواهد کرد.
«اگر کودک نخواهد ملاقات کند چه می‌شود؟»
نظر کودک دارای قوه تمییز توسط کارشناسان ارزیابی می‌شود. اینکه امتناع کودک مبتنی بر دلیل موجه است یا ناشی از دستکاری ذهنی والد دیگر، از طریق گزارش بررسی اجتماعی به دادگاه ارائه می‌شود.
۱۰. نتیجه‌گیری و ارزیابی حقوقی
زندگی والدین مطلقه در شهرها یا کشورهای مختلف، از نظر حقوقی برقراری رابطه شخصی با کودک را از بین نمی‌برد. در چارچوب مواد ۱۸۲، ۳۲۳، ۳۲۴ و ۳۲۶ قانون مدنی ترکیه و کنوانسیون‌های بین‌المللی، معیار اصلی همواره مصلحت عالیه کودک است. در آرای دیوان عالی کشور پذیرفته شده است که برای جلوگیری از فرسوده شدن کودک با سفرهای مداوم و خسته‌کننده، حفظ نظم تحصیلی و مدرسه او و در عین حال گسسته نشدن پیوند والدینی، باید برنامه‌های رابطه شخصی باکیفیت و همراه با اقامت شبانه که دوره‌های تعطیلات را در بر می‌گیرد تنظیم شود.
در اختلافات فرامرزی و میان‌شهری، قابلیت اجرای احکام و درج دقیق تاریخ، ساعت، محل تحویل و روزهای ارتباط دیجیتال اهمیت حیاتی دارد. برای جلوگیری از تضییع حقوق و حفظ سلامت روانی کودک، توصیه می‌شود با توجه به شرایط پرونده مشخص از یک وکیل مشاوره حقوقی بگیرید.
۱۱. منابع
قوانین و کنوانسیون‌ها:
- قانون مدنی ترکیه شماره 4721 (مواد 182، 183، 323، 324، 325، 326).
- قانون حمایت از کودکان شماره 5395 (مواد الحاقی 41/A، 41/B، 41/C).
- قانون شماره 5717 درباره اجرای کنوانسیون لاهه در خصوص جنبه‌های مدنی ربودن بین‌المللی کودکان.
- قانون شماره 5718 درباره حقوق بین‌الملل خصوصی و آیین دادرسی (MÖHUK).
- کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل متحد (مواد 3، 9، 10، 12).
- کنوانسیون لاهه 1980 درباره جنبه‌های مدنی ربودن بین‌المللی کودکان.
- قانون شماره 6284 درباره حمایت از خانواده و پیشگیری از خشونت علیه زنان.
آرای قضایی:
- هیئت عمومی شعب حقوقی دیوان عالی کشور (Yargıtay HGK)، 17.10.2012، E. 2012/2-401، K. 2012/723.
- دادگاه تجدیدنظر منطقه‌ای آنتالیا، شعبه اول حقوقی، 10.05.2017، E. 2017/502، K. 2017/594.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور (Yargıtay 2. HD)، 14.10.2024، E. 2024/4155، K. 2024/7324.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 02.07.2024، E. 2024/3395، K. 2024/5203.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 18.04.2024، E. 2024/2660، K. 2024/2669.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 02.04.2024، E. 2023/10052، K. 2024/2288.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 21.09.2023، E. 2023/6278، K. 2023/4162.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 15.06.2023، E. 2023/4135، K. 2023/3298.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 26.04.2023، E. 2022/10404، K. 2023/1984.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 23.03.2023، E. 2022/10991، K. 2023/1311.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 12.09.2023، E. 2023/5701، K. 2023/3865.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 09.03.2023، E. 2022/11526، K. 2023/914.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 16.09.2021، E. 2021/4248، K. 2021/6118.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 21.04.2021، E. 2021/1738، K. 2021/3339.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 25.04.2018، E. 2016/17493، K. 2018/5664.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 16.10.2014، E. 2014/8812، K. 2014/19954.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 11.09.2014، E. 2014/2247، K. 2014/17069.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 03.04.2014، E. 2013/25821، K. 2014/7827.
- شعبه دوم حقوقی دیوان عالی کشور، 18.03.2008، E. 2008/3000، K. 2008/3622.
آثار علمی (عناوین اصلی به زبان ترکی):
- Erlüle, Fulya, “Yargıtay Kararları Çerçevesinde Velayetin Kullanılması Kendisine Bırakılmayan Tarafın Çocuğu Ziyaret Hakkı” (حق ملاقات طرف فاقد حضانت با کودک در چارچوب آرای دیوان عالی کشور)، DergiPark، 2018.
- Baş, Seda / Baş, Sezgin, “Çocuk Teslimi ve Çocukla Kişisel İlişki Kurulması Konularında 7343 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklikler ve Çocuk Hakları Perspektifinden Bir Değerlendirme” (تغییرات قانون شماره 7343 درباره تحویل کودک و رابطه شخصی و ارزیابی آن از منظر حقوق کودک)، DergiPark، 2023.
- Osmanlı, Hilal Büşra, Milletlerarası Özel Hukukta Çocukla Kişisel İlişki Kurulması (رابطه شخصی با کودک در حقوق بین‌الملل خصوصی)، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، 2022.
- Sinanoğlu, Asena, Türk Medeni Kanunu’na Göre Çocuk ile Kişisel İlişki Kurma Hakkı (حق برقراری رابطه شخصی با کودک طبق قانون مدنی ترکیه)، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، 2019.
- Demir, Remzi, “Türk Medeni Kanunu’na Göre Çocukla Kişisel İlişki Kurulması” (برقراری رابطه شخصی با کودک طبق قانون مدنی ترکیه)، DergiPark، 2020.
- Güven, Aydın, Çocukla Şahsi İlişki Kurulmasına Dair İlamların İcrası (اجرای احکام مربوط به رابطه شخصی با کودک)، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، 2016.
- Şahin, Beyza Güler, Yargı Kararları Işığında Velayete İlişkin Davalar (دعاوی حضانت در پرتو آرای قضایی)، پایان‌نامه کارشناسی ارشد، 2024.
- Arıkan, İlknur, Anlaşmalı ve Çekişmeli Boşanmış Ebeveynlerin Birlikte Ebeveynlik Süreçlerinin Karşılaştırmalı Olarak İncelenmesi (بررسی تطبیقی فرایند والدگری مشترک والدین مطلقه توافقی و ترافعی)، پایان‌نامه، 2024.
تذکر حقوقی: این متن صرفاً برای اطلاع‌رسانی عمومی تهیه شده و مشاوره حقوقی محسوب نمی‌شود. sophoshukuk.com هیچ‌گونه ارجاع، تضمین یا وعده‌ای درباره نتیجه نمی‌دهد. هر پرونده باید با توجه به شرایط خاص خود بررسی شود؛ برای اختلاف مشخص خود حتماً از یک وکیل مشاوره حقوقی دریافت کنید.