Sophos Hukuk Bürosu

Alanya İdare Hukuku Avukatı

Çalışma Alanı

Alanya İdare Hukuku Avukatı

İptal ve tam yargı davalarından imar, kamulaştırma ve kamu ihalesi uyuşmazlıklarına kadar idari yargının başlıca konuları.

Alanya’da İdare Hukuku Danışmanlığı

Alanya idare hukuku avukatı desteği; idari işlemin tebliğ edildiği andan kanun yolu aşamasına kadar süre takibini, gerekli idari başvuruların yapılmasını ve idare mahkemesinde dava takibini kapsar. İdare hukuku, devletin ve kamu kurumlarının vatandaşlarla, şirketlerle ve yabancı gerçek/tüzel kişilerle kurduğu ilişkiyi düzenleyen; bu ilişkiden doğan uyuşmazlıkların idare mahkemelerinde çözüldüğü özel bir hukuk dalıdır. İmar planından kamulaştırmaya, memur disiplin cezalarından kamu ihalelerine kadar geniş bir alanı kapsar ve süreçler 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na tabi kısa ve kesin sürelere bağlıdır.

Alanya’da idare mahkemesi bulunmadığından bu davalar Antalya İdare Mahkemeleri’nde görülür.

İdari işlemlere karşı dava açma süreleri kısa ve hak düşürücü nitelikte olduğundan, işlemin tebliğ edildiği andan itibaren vakit kaybetmeden hukuki destek almak büyük önem taşır. Süresinde açılmayan bir dava, haklı olsanız dahi telafisi güç sonuçlar doğurabilir.

Bu Alanda Yürütülen İşler

İptal Davaları

İdarenin imar planı, ruhsat, atama, disiplin cezası gibi kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemlerinin hukuka aykırılığı nedeniyle iptali için açılan davaların hazırlanması ve takibi.

Tam Yargı Davaları

İdarenin işlem veya eylemi nedeniyle uğranılan maddi ve manevi zararların tazmini için açılan davalarda müvekkil temsili.

İmar ve Kamulaştırma Uyuşmazlıkları

İmar planı iptali, kamulaştırma bedeli itirazı, kamulaştırmasız el atma nedeniyle tazminat davaları.

Kamu İhalesi Uyuşmazlıkları

4734 sayılı Kanun kapsamında ihaleye katılım, yasaklama kararlarına itiraz, Kamu İhale Kurumu’na şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları.

İdari Para Cezalarına İtiraz

Belediye, vergi dairesi, göç idaresi gibi kurumlarca kesilen idari para cezalarına karşı itiraz ve iptal davası süreçleri.

Yürütmenin Durdurulması Talepleri

Telafisi güç zararların önüne geçmek için dava ile birlikte yürütmenin durdurulması taleplerinin hazırlanması ve takibi.

Memur ve Kamu Görevlileri Hukuku

Disiplin cezaları, görevden uzaklaştırma, atama ve nakil işlemlerine karşı açılan davalarda temsil.

Yabancılara İlişkin İdari İşlemler

İkamet izni ret kararları, sınır dışı etme kararları ve diğer göç idaresi işlemlerine karşı idare mahkemesinde dava süreçleri (bkz. Yabancılar Hukuku).

İdari Başvuru Yolları ve Dava Açma Süreleri

İdare hukukunda en kritik konu süredir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda (İYUK) öngörülen dava açma süreleri hak düşürücü niteliktedir; süresi geçtikten sonra açılan dava, esasa girilmeden usulden reddedilir. Bu nedenle idari bir işlemin size tebliğ edildiği gün, dosyanızın en önemli tarihidir.

Genel Dava Açma Süresi

İYUK m.7 uyarınca, özel kanunlarında ayrı bir süre gösterilmeyen hâllerde dava açma süresi idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde otuz gündür. Süre, işlemin yazılı bildiriminin yapıldığı tarihi izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Vergi ve gümrük işlemlerinden doğan uyuşmazlıklar için vergi hukuku sayfamızı inceleyebilirsiniz.

Dava Açmadan Önce İdareye Başvuru

İYUK m.11, dava açma süresi içinde işlemin kaldırılması, geri alınması veya değiştirilmesinin üst makamdan – üst makam yoksa işlemi yapan makamdan – istenebileceğini düzenler. Bu başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur. İdare altmış gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır.

İdari Eylemden Doğan Zararlar

İdarenin bir eyleminden (örneğin altyapı çalışması veya hizmet kusuru) zarar görenler, İYUK m.13 gereği dava açmadan önce idareye başvurmak zorundadır. Bu başvuru, zararın öğrenildiği tarihten itibaren bir yıl ve her hâlde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde yapılmalıdır.

Adli Tatilin Süreye Etkisi

İdari yargıda çalışmaya ara verme dönemi 20 Temmuz – 31 Ağustos tarihleri arasındadır. Dava açma süresinin son günü bu döneme rastlarsa süre, ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır.

Önemli: Süreler ve başvurulacak merci işlemin türüne göre değişebilir. Bu nedenle tebligatı aldıktan sonra süre hesabının dosyaya özgü olarak yapılması gerekir.

İdari Dava Süreci Nasıl İşler?

  1. İşlemin İncelenmesi: İdari işlem veya kararın tebliğ tarihi, hukuka aykırılık noktaları ve süre hesabı birlikte değerlendirilir.
  2. Ön İnceleme ve İtiraz: Gerekli hallerde zorunlu idari başvuru/itiraz yolları tüketilir.
  3. Dava Açılması: Yetkili idare mahkemesinde dava dilekçesi hazırlanır, gerekiyorsa yürütmeyi durdurma talebiyle birlikte sunulur.
  4. Yargılama ve Takip: Bilirkişi incelemesi, duruşma ve kanun yolu (istinaf/temyiz) aşamaları takip edilir.

Yürütmenin Durdurulması Talebi

İdari dava açılması, kural olarak dava konusu işlemin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. İşlem, dava sonuçlanana kadar yürürlükte kalır. Bu nedenle yıkım kararı, ruhsat iptali, sınır dışı etme veya görevden uzaklaştırma gibi sonuçları geri alınması güç işlemlerde, dava dilekçesiyle birlikte yürütmenin durdurulması talep edilir.

İYUK m.27 uyarınca mahkemenin yürütmeyi durdurabilmesi için iki şartın birlikte gerçekleşmesi gerekir: idari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması. Mahkeme, kararında bu şartların gerçekleştiğini gerekçesiyle açıklamak zorundadır.

Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir. Talebin somut zarar anlatımı ve belgelerle desteklenmesi, sonucu doğrudan etkiler.

Görevli ve Yetkili Mahkeme: Alanya’daki Dosyalar Nerede Görülür?

Alanya’da idare mahkemesi bulunmaz. Alanya Belediyesi, kaymakamlık, il müdürlükleri veya diğer kamu kurumlarının işlemlerine karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları Antalya İdare Mahkemeleri’nde görülür. İYUK m.4 uyarınca dilekçeler, idare mahkemesinin bulunmadığı yerlerde asliye hukuk hâkimliğine de verilebilir.

Yetki Kuralları

İYUK, uyuşmazlığın konusuna göre farklı yetki kuralları öngörür. Taşınmaz mallara ilişkin davalarda taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi yetkilidir; bu nedenle Alanya’daki bir imar veya kamulaştırma uyuşmazlığı Antalya İdare Mahkemesi’nde görülür. Kamu görevlilerine ilişkin davalarda ise kural olarak görevlinin son görev yaptığı yer mahkemesi yetkilidir.

Her İdari Uyuşmazlık İdare Mahkemesinde Görülmez

Bazı uyuşmazlıklarda görevli yargı kolu adli yargıdır. Kamulaştırma işleminin iptali idare mahkemesinin görev alanına girerken, kamulaştırma bedelinin tespiti ve bedel artırım davaları asliye hukuk mahkemelerinde görülür. Kabahatler Kanunu kapsamındaki birçok idari para cezasına itiraz sulh ceza hâkimliğine yapılır. Kamu İhale Kurumu kararlarına karşı açılacak davalarda ise Ankara İdare Mahkemeleri görevlidir. Taşınmazınıza ilişkin uyuşmazlıklarda gayrimenkul hukuku tarafındaki süreçlerin de birlikte değerlendirilmesi gerekir.

Alanya ve Antalya’da Sık Karşılaşılan İdari Uyuşmazlıklar

Alanya; yoğun yapılaşma, turizm yatırımları ve yabancı nüfus hareketliliği nedeniyle idari işlemlerin sık gündeme geldiği bir ilçedir. Bölgede en çok karşılaşılan uyuşmazlık başlıkları şunlardır:

Yapı Ruhsatı, Yapı Tatil Tutanağı ve Yıkım Kararları

Ruhsata aykırı yapı iddiasıyla düzenlenen yapı tatil tutanakları, encümen kararıyla verilen imar para cezaları ve yıkım kararları Alanya’da sık görülen işlemlerdir. Bu işlemlere karşı süresinde iptal davası açılması ve gerekiyorsa yürütmenin durdurulmasının istenmesi gerekir.

İmar Planı Değişikliklerine İtiraz

Onaylanan imar planları belediyede bir ay süreyle askıya çıkarılır. Bu süre içinde plana itiraz edilebilir; itirazın reddi veya cevapsız kalması hâlinde iptal davası yolu açılır. Askı süresinin takip edilmemesi dava hakkının kaybına yol açabilir.

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Uyuşmazlıkları

Turizm işletmeleri, konaklama tesisleri ve restoranlar bakımından ruhsat verilmemesi, ruhsatın iptali veya faaliyetten men kararları sıkça gündeme gelir.

Yabancıların İdari İşlemleri

İkamet izni başvurusunun reddi, iznin iptali, sınır dışı etme ve giriş yasağı kararları Alanya’daki yabancı yerleşikler açısından önemli bir başlıktır. Bu işlemlerde dava süreleri genel süreden daha kısa olabildiğinden hızlı hareket edilmelidir; ayrıntı için yabancılar hukuku sayfamıza bakabilirsiniz.

Kamulaştırma ve Kamulaştırmasız El Atma

Yol, park veya kamu tesisi amacıyla yapılan kamulaştırmalar, kamulaştırma işleminin iptali ve taşınmaza fiilen ya da imar planı yoluyla el atılması nedeniyle açılan tazminat davaları bölgede sıkça görülür.

Memur ve Kamu Görevlisi İşlemleri

Disiplin cezaları, görevden uzaklaştırma, atama ve nakil işlemleri ile sicil ve terfi uyuşmazlıkları kamu görevlileri açısından takip edilen başlıklar arasındadır.

İdari Dava İçin Hazırlanması Gereken Belgeler

İlk görüşmeye gelirken elinizdeki belgeleri getirmeniz, süre hesabının ve hukuki değerlendirmenin doğru yapılmasını sağlar. Dosyanın türüne göre değişmekle birlikte genellikle şu belgeler gerekir:

  • İdari işlemin veya kararın tebliğ edilen nüshası ile tebliğ tarihini gösteren tebligat mazbatası
  • İdareye daha önce yapılmış başvurular ve idarenin cevap yazıları
  • Taşınmaza ilişkin dosyalarda tapu kaydı, imar durumu belgesi, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi
  • Yapı tatil tutanağı, encümen kararı, zabıt ve tespit tutanakları
  • Tam yargı davalarında zararı ortaya koyan fatura, ödeme belgesi, fotoğraf ve varsa eksper raporları
  • Kamu görevlisi dosyalarında soruşturma raporu, savunma yazısı ve disiplin kurulu kararı
  • Yabancı uyruklu başvurucular için pasaport, ikamet izni belgeleri ve göç idaresi yazışmaları

Belgelerin bir kısmı elinizde yoksa, bilgi edinme başvurusu veya dosya örneği talebiyle idareden temin edilmesi mümkündür.

Kanun Yolları ve Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru

İlk derece mahkemesinin kararı uyuşmazlığın sonu değildir. İdare mahkemesi kararlarına karşı, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde bölge idare mahkemesine istinaf başvurusu yapılabilir. Kanunda sayılan belirli uyuşmazlıklarda ise bölge idare mahkemesi kararlarına karşı yine otuz gün içinde Danıştay’da temyiz yoluna gidilebilir.

Olağan kanun yolları tükendikten ve karar kesinleştikten sonra, temel hak ve özgürlüklerinden birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiğini düşünen kişiler Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuruda bulunabilir. Başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir. Ayrıntılar için Anayasa Mahkemesi bireysel başvuru sayfamızı inceleyebilirsiniz.

Her aşamada süreler kısa ve kesin olduğundan, kararın tebliğinden itibaren zaman kaybetmeden değerlendirme yapılması önemlidir.

Alanya İdare Hukuku Avukatı Olarak Çalışma Yöntemimiz

İdari süreçlerde süreler kısa ve kesindir; bir günün gecikmesi dahi hak kaybına yol açabilir. Bu nedenle işlemin tebliğ tarihinden kanun yolu aşamasına kadar sürecin tek elden takip edilmesi önem taşır.

Büronun kurucusu hakkında ayrıntılı bilgi için Av. Hüseyin Aydın sayfası incelenebilir.

Sıkça Sorulan Sorular

Merak Ettikleriniz

Özel kanunlarında farklı bir süre öngörülmemişse, idari işlemin yazılı bildiriminden itibaren idare mahkemelerinde altmış gün, vergi mahkemelerinde otuz gündür (İYUK m.7). Süre tebliğ tarihini izleyen günden işlemeye başlar ve hak düşürücüdür; kaçırılması hâlinde dava esasa girilmeden usulden reddedilir.
Hayır. Alanya’da idare mahkemesi bulunmadığından, Alanya Belediyesi ve diğer kamu kurumlarının işlemlerine karşı açılan iptal ve tam yargı davaları Antalya İdare Mahkemeleri’nde görülür. İYUK m.4 uyarınca dava dilekçeleri, idare mahkemesinin bulunmadığı yerlerde asliye hukuk hâkimliğine de verilebilir.
İptal davası kural olarak doğrudan açılabilir. Ancak İYUK m.11 kapsamında dava açma süresi içinde üst makama başvurulması mümkündür ve bu başvuru süreyi durdurur. İdari eylemlerden doğan zararlar için açılacak tam yargı davalarında ise idareye ön başvuru zorunludur (İYUK m.13).
Dava açılması işlemin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Yürütmenin durdurulması kararı, dava sonuçlanıncaya kadar işlemin uygulanmasını askıya alarak telafisi güç zararların önüne geçer. Mahkemenin bu kararı verebilmesi için işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi güç zarar doğması şartlarının birlikte bulunması gerekir (İYUK m.27).
Evet, ancak görevli yargı kolu ayrımına dikkat edilmelidir. Kamulaştırma işleminin kendisine karşı iptal davası idare mahkemesinde açılırken, kamulaştırma bedelinin tespiti ve bedel artırım davaları asliye hukuk mahkemelerinde görülür. Bu nedenle dosyanın hangi yargı kolunda ve hangi süre içinde açılacağının başta netleştirilmesi gerekir.
İptal davası, hukuka aykırı bir idari işlemin ortadan kaldırılmasını amaçlar; tam yargı davası ise idarenin işlem veya eyleminden doğan maddi ve manevi zararın tazminini hedefler. İYUK m.12 uyarınca iki dava birlikte açılabileceği gibi, önce iptal davası açılıp kararın tebliğinden sonra tam yargı davası da açılabilir.
Süresinde itiraz edilmeyen idari para cezası kesinleşir ve cebri icra yoluyla tahsil edilebilir. İtiraz mercii cezanın dayanağına göre değişir: Kabahatler Kanunu kapsamındaki cezalarda sulh ceza hâkimliğine, imar mevzuatından kaynaklanan bazı yaptırımlarda ise idare mahkemesine başvurulur.
İhalelere katılmaktan yasaklama kararına karşı süresi içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir ve yürütmenin durdurulması istenebilir. İhale sürecindeki işlemlere yönelik itirazlar ise önce idareye şikâyet, ardından Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet yoluyla ilerler; bu başvurularda süreler günlerle sınırlıdır.

Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki tavsiye veya danışmanlık yerine geçmez.