Закон № 7589 «О внесении изменений в некоторые законы в целях эффективного и рационального функционирования судебной системы», известный как 12-й судебный пакет, был принят Генеральной ассамблеей Великого национального собрания Турции (TBMM) 16 июля 2026 года и вступил в силу после опубликования в Официальной газете (Resmî Gazete) № 33326 от 31 июля 2026 года. Пакет не ограничивается одной областью: он внёс изменения в тринадцать различных законов — от Закона об исполнительном производстве и банкротстве до Уголовного кодекса Турции и от Гражданского процессуального кодекса до Обязательственного кодекса Турции. Отмена иска о неопределённом требовании, новая редакция режима отсрочки оглашения приговора (HAGB) и приоритет наследников при продаже в рамках раздела общей собственности (izale-i şuyu) относятся к наиболее обсуждаемым на практике темам.
Статус вступления в силу: Закон № 7589 опубликован в Официальной газете № 33326 от 31 июля 2026 года, и подавляющее большинство его статей вступило в силу 31 июля 2026 года. Статья 3 Закона вступила в силу в день опубликования с действием с 23.07.2026. Лишь статьи 11, 12 и 22 (изменения статей 440 и 444 Гражданского кодекса Турции и статьи 149 Гражданского процессуального кодекса) вступят в силу через три месяца после опубликования, то есть 31 октября 2026 года. Подробные переходные правила содержатся во временной статье 1 Закона.
Ниже мы рассматриваем изменения, внесённые Законом № 7589, с указанием номеров статей. Если прямо не указано иное, описанные в тексте положения действуют с 31 июля 2026 года.
Когда вступил в силу 12-й судебный пакет?
Закон опубликован в Официальной газете 31 июля 2026 года. Порядок вступления в силу установлен статьёй 26 Закона, которая предусматривает три разных срока:
- Статья 3 Закона (изменение временной статьи 27 Закона о Государственном совете): вступила в силу в день опубликования, то есть 31 июля 2026 года, с действием с 23.07.2026.
- Статьи 11, 12 и 22 Закона (изменения статей 440 и 444 Гражданского кодекса Турции и статьи 149 Гражданского процессуального кодекса (HMK)): вступят в силу через три месяца после дня опубликования, то есть 31 октября 2026 года.
- Все остальные статьи: вступили в силу в день опубликования, то есть 31 июля 2026 года.
Иными словами, отмена иска о неопределённом требовании, изменения HAGB, новое правило о законной процентной ставке и правила об исполнительных торгах начали действовать с 31 июля 2026 года. Электронная продажа имущества лиц, находящихся под опекой, и упрощение подписания при дистанционном участии в заседании начнут применяться после трёхмесячного переходного периода — 31 октября 2026 года.
Если у вас есть текущее дело, необходимо оценить, по какой дате будут применяться описанные ниже переходные правила, исходя из этих двух дат (31 июля 2026 года и 31 октября 2026 года).
Закон также содержит подробную временную статью (врем. ст. 1). Она отдельно определяет, какое изменение применяется к находящимся на рассмотрении делам. Ниже мы касаемся этих переходных правил в соответствующих разделах.
Изменения Закона об исполнительном производстве и банкротстве (ст. 1 Закона № 7589)
В части Закона об исполнительном производстве и банкротстве (İİK) пакет внёс изменения, непосредственно затрагивающие продажу при разделе общей собственности (izale-i şuyu) и порядок публичных торгов. Статья 1 Закона дополнила вторую часть статьи 114 İİK новыми предложениями и изложила в новой редакции пункты (6), (8) и (9) её седьмой части.
Первые торги проводятся только среди наследников
Согласно предложению, добавленному в ст. 114/2 İİK, в отношении недвижимости, приобретённой всеми собственниками по наследству, при отсутствии права собственности у третьих лиц, не являющихся наследниками, если вынесено решение о разделе путём продажи, первые публичные торги проводятся только среди наследников-собственников. Закон прямо указывает, что этот порядок применяется однократно.
Порог предложения на этих торгах также иной: согласно новой редакции пункта (8) ст. 114/7 İİK, если первые торги проводятся только среди наследников, предложение должно превышать сто процентов оценочной стоимости. На вторых торгах сохраняется общее правило: предложение должно превышать большую из двух величин — пятьдесят процентов оценочной стоимости или общую сумму привилегированных требований — плюс расходы на реализацию и распределение.
Это положение, направленное на то, чтобы семейная недвижимость не переходила к третьим лицам по заниженной цене, меняет стратегию судебного разбирательства и продажи в случаях общей собственности, возникшей в порядке наследования. Чтобы определить, подпадает ли конкретный объект под эту норму, необходимо изучить записи ТАПУ (tapu — турецкий реестр прав на недвижимость и свидетельство о праве собственности) и документы о наследовании; такая предварительная проверка важна для того, чтобы до торгов прояснить, какой порядок будет применяться.
Освобождение от обеспечения урегулировано заново
Новая редакция пункта (6) ограниченно перечисляет лиц, освобождённых от внесения обеспечения при участии в торгах. Так, если взыскатель, потребовавший продажи и желающий участвовать в торгах, обратится в проводящее продажу исполнительное ведомство не позднее окончания рабочего времени рабочего дня, предшествующего окончанию срока торгов, обеспечение с него не взимается в пределах суммы, покрываемой его требованием. На публичных торгах Казна освобождена от внесения обеспечения.
В новой редакции пункта отсутствует освобождение от обеспечения, ранее предоставлявшееся долевым собственникам при продаже в рамках раздела. За этим изменением стоит конкретная практика злоупотреблений: участники, не вносившие обеспечение, могли делать завышенные предложения, блокируя торги, а затем добиваться их отмены, не оплатив цену. Обязательное обеспечение перекладывает стоимость такого поведения непосредственно на участника торгов.
Административный штраф за неоплату цены торгов
Пункт (9) вводит серьёзную санкцию против недобросовестного поведения на торгах. Согласно новому положению:
- Обеспечение лица, предложившего наивысшую цену, но не оплатившего её в срок, не возвращается; оно сначала засчитывается в счёт расходов на продажу, а остаток выплачивается управомоченным лицам в счёт их требований по исполнительным производствам.
- Если не оплатившее лицо является взыскателем, потребовавшим продажи, десять процентов оценочной стоимости засчитываются в счёт его собственного требования, а расходы на эту продажу не возлагаются на должника, а остаются на нём.
- При разделе общей собственности обеспечение не оплатившего лица после вычета расходов на продажу выплачивается долевым собственникам пропорционально их долям. Если не оплатившее лицо само является долевым собственником, всё обеспечение распределяется между остальными собственниками пропорционально их долям.
- Кроме того, на это лицо налагается административный штраф в размере пяти процентов предложенной им цены. Штраф налагается исполнительным ведомством или должностным лицом, проводящим продажу, и для взыскания направляется в налоговый орган в соответствии с Законом № 6183.
Переходное правило: Согласно врем. ст. 1/(1), эти изменения не применяются к публичным торгам, объявленным до 31 июля 2026 года; к таким продажам продолжают применяться прежние положения.
Закон о нотариате: документооборот переходит в цифровой формат (ст. 2 Закона № 7589)
Статья 55 Закона о нотариате изложена в новой редакции. Согласно новому положению, если суд, мировой уголовный судья или главная прокуратура запрашивает подлинник документа, нотариус изготавливает копию, удостоверяет её соответствие подлиннику, хранит удостоверенную копию в своём архиве вместо подлинника и направляет подлинник в соответствующий орган.
Если запрашивается удостоверенная копия, нотариус сканирует подлинник, подписывает созданную копию квалифицированной электронной подписью и направляет её в электронном виде. При отсутствии возможности электронной передачи направляется бумажная удостоверенная копия. Этим действиям не присваивается реестровый номер, и за исключением почтовых расходов и транспортных расходов по тарифу никакая плата не взимается, включая сборы, налоги и стоимость гербовой бумаги.
Изменения в подсудности, апелляции и кассации в административном судопроизводстве (ст. 3–6 Закона № 7589)
Денежный порог для дел, рассматриваемых судьёй единолично, повышен до 486 000 TRY
Первая часть статьи 7 Закона № 2576 изложена в новой редакции. За исключением исков против нормативных актов, иски об отмене актов и иски о полном возмещении, предмет которых не превышает 486 000 TRY, рассматриваются одним из судей административного суда. Кроме того, к единоличному рассмотрению отнесены следующие иски:
- иски против дисциплинарных взысканий в отношении учащихся (за исключением влекущих отстранение или отчисление), а также против решений о переводе в следующий класс, выставлении оценок, общежитиях, кредитах и стипендиях;
- иски против решений о временном назначении, командировочных, служебном жилье и отпусках государственных служащих;
- иски против взыскания в виде предупреждения, наложенного на государственных служащих;
- иски против дисциплинарных взысканий, налагаемых профессиональными организациями со статусом публичных учреждений на своих членов, за исключением временно или постоянно препятствующих профессиональной деятельности;
- иски, вытекающие из применения Закона № 2022 (о назначении ежемесячного пособия нуждающимся лицам, достигшим 65 лет).
Слова «двадцать пять тысяч» во второй части той же статьи также заменены словами «четыреста восемьдесят шесть тысяч». Переходное правило: Согласно врем. ст. 1/(2), эти изменения применяются только к искам, поданным после 31 июля 2026 года.
Отклонение апелляции с изменением мотивировки (ст. 45/3 Закона об административном судопроизводстве (İYUK))
Региональный административный суд может отклонить апелляционную жалобу, если признает решение законным; изменив мотивировку — если результат верен, но мотивировка ошибочна или неполна; внеся исправление — если фактические ошибки в решении могут быть исправлены. Тем самым предотвращается отмена решения и затягивание процесса лишь из-за ошибки в мотивировке.
Ограничены случаи возвращения дела (ст. 45/5 İYUK)
Основания для отмены и возвращения дела перечислены в семи пунктах: обоснованность жалобы на решения, вынесенные по итогам предварительного рассмотрения, и иные итоговые процессуальные решения; рассмотрение дела неподсудным по предмету или территории судом либо судьёй, которому был заявлен отвод или который не вправе был участвовать в деле; вынесение решения, когда исковое заявление подлежало отклонению; завершение дела при неполном или ненадлежащем составе ответчиков; невынесение решения по требованию или неполнота решения; вынесение решения без осмотра на месте или экспертизы; вынесение решения без проведения судебного заседания. Закон прямо указывает, что вне этих случаев дело не может быть возвращено. Кроме того, региональный административный суд может сам устранить недостатки, связанные с осмотром, экспертизой и проведением заседания.
Кассация на решения, вынесенные заново после отмены (ст. 46/2 İYUK)
Согласно второй части, добавленной в ст. 46 İYUK, по делам, не подпадающим под первую часть, решения, вынесенные региональным административным судом заново после отмены решения суда первой инстанции, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Государственный совет (Danıştay) в течение тридцати дней со дня вручения. Однако дела, рассматриваемые судьёй единолично, дела, вытекающие из применения Закона № 4081 об охране имущества фермеров, Закона № 3091 и Закона № 6458 об иностранцах и международной защите, а также решения, касающиеся только вознаграждения адвоката и судебных расходов, исключены из этого порядка. Пункт (c) статьи утратил силу.
Переходное правило: Согласно врем. ст. 1/(3), это изменение применяется к решениям региональных административных судов, вынесенным после 31 июля 2026 года.
Статьёй 3 Закона также слова «десять лет» во временной статье 27 Закона о Государственном совете заменены словами «четырнадцать лет», а семнадцатая часть той же статьи не применяется до 23.07.2030. Эта статья вступила в силу в день опубликования с действием с 23.07.2026.
Изменения в отношении судей и прокуроров и Института судебной медицины (ст. 7–9 Закона № 7589)
Статьёй 7 Закона в законодательстве об Институте судебной медицины заново урегулирована утратившая силу статья 26: для назначения председателем и членом специализированного совета судебной медицины требуется свидетельство о специализации в медицине или стоматологии либо учёная степень доктора в соответствующей области; срок полномочий председателей и членов специализированных советов, а также руководителей групп судебной медицины и специализированных отделов установлен в четыре года.
Статьёй 8 статья 10 Закона № 2802 о судьях и прокурорах дополнена подробными частями об обучении помощников судей и прокуроров и о письменных и устных экзаменах. Устный экзамен проводится с оценкой знания законодательства, судебной практики и правоприменения; профессиональной пригодности; уверенности в себе и представительских качеств; эффективного владения турецким языком и общей эрудиции — каждый критерий по двадцать пять баллов.
Предупреждение судье, обращающемуся к эксперту по правовым вопросам
Статьёй 9 Закона вторая часть статьи 63 Закона № 2802 дополнена новым пунктом: «обращение к эксперту по вопросам, которые могут быть разрешены на основе правовых знаний, требуемых профессией» отнесено к деяниям, влекущим взыскание в виде предупреждения.
Норма направлена против отклонения института судебной экспертизы от его цели. Передача судьёй эксперту правовой оценки, которую он должен дать сам, не только неоправданно затягивает процесс, но и может приводить к процессуально недопустимым результатам, например к тому, что экспертное заключение содержит правовую квалификацию. С точки зрения сторон это изменение может означать снижение расходов на экспертизу и сокращение многомесячного ожидания заключений, особенно в нетехнических правовых спорах.
Новая формула законной процентной ставки (ст. 10 Закона № 7589)
Изменена статья 1 Закона № 3095 о законных процентах и процентах за просрочку. В случаях, когда проценты подлежат уплате согласно Обязательственному кодексу Турции (TBK) и Торговому кодексу Турции (TTK), а их размер не установлен договором, уплата производится ежегодно по ставке восемьдесят процентов от учётной ставки, применявшейся Центральным банком Турецкой Республики (TCMB) по краткосрочным кредитным операциям на 31 декабря предыдущего года.
Предусмотрен также динамический механизм корректировки: если указанная учётная ставка на 30 июня отличается от ставки на 31 декабря предыдущего года на пять и более процентных пунктов, во втором полугодии применяется восемьдесят процентов ставки, установленной на 30 июня.
Это изменение непосредственно влияет на расчёт процентов в широком круге дел — от взыскания коммерческой задолженности до исков о возмещении вреда. В текущих или будущих делах о взыскании может потребоваться пересмотр расчёта процентов; в коммерческих спорах для такой оценки рекомендуется обратиться за профессиональной юридической помощью к адвокату.
Гражданский кодекс Турции: продажа имущества подопечных переходит на электронный портал (ст. 11–12 Закона № 7589)
В первую часть статьи 440 Гражданского кодекса Турции (TMK) после слов «в соответствии с поручением,» включены слова «на электронном портале продаж, интегрированном в Национальную информационную систему судебной сети». Статья 444/2 TMK изложена в новой редакции: продажа будет осуществляться путём публичных торгов на электронном портале продаж, интегрированном в UYAP, а торги будут завершаться с одобрения органа опеки; решение об одобрении должно быть вынесено в течение десяти дней со дня торгов.
Внимание: в отличие от других статей пакета, эти два изменения, составляющие статьи 11 и 12 Закона, ещё не вступили в силу. Они вступят в силу через три месяца после опубликования, то есть 31 октября 2026 года. Согласно врем. ст. 1/(5), они не будут применяться к публичным торгам, объявленным до этой даты.
Уголовный кодекс Турции: смягчение наказания для лиц, передающих счета и карты (ст. 13 Закона № 7589)
Четвёртая часть, добавленная в статью 158 Уголовного кодекса Турции (TCK), даёт ответ на проблему, широко обсуждаемую на практике. Если соучастие лица в мошенничестве, предусмотренном статьями 157 и 158 TCK, ограничивается передачей другому лицу в целях извлечения неправомерной выгоды для себя или другого платёжных средств, таких как банковские или кредитные карты, либо необходимых сведений или средств, позволяющих пользоваться счётом в банке, у брокера, поставщика платёжных услуг или поставщика услуг в сфере криптоактивов, назначаемое наказание снижается наполовину.
Врем. ст. 1/(6) и (7) устанавливают подробный переходный режим: по делам, находящимся на стадии обжалования, в отношении подсудимых, к которым подлежит применению эта часть, по их делам в уголовных палатах региональных апелляционных судов выносится решение об отмене, и дело направляется в суд первой инстанции. Осуждённые, отбывающие наказание, к которым не применялась статья 168 TCK, могут воспользоваться положениями о деятельном раскаянии статьи 168/2 TCK, если полностью возместят ущерб потерпевшему путём возврата имущества в натуре или выплаты компенсации в течение шести месяцев с момента предупреждения, сделанного судом.
Это положение напрямую затрагивает дела многих лиц, привлечённых к ответственности за мошенничество на том основании, что они предоставили свой счёт в пользование другим. Наличие условий для применения этой части в конкретном деле требует технической оценки; рекомендуется обратиться за профессиональной юридической помощью к адвокату для анализа материалов дела.
Изменения Уголовно-процессуального кодекса (ст. 14–17 Закона № 7589)
Результаты генетического исследования: режим учёта и уничтожения (ст. 80 Уголовно-процессуального кодекса (CMK))
Результаты молекулярно-генетического исследования вносятся в специальную систему в обезличенном виде, а копия направляется органу следствия или уголовного преследования для хранения в деле в качестве доказательства. Эти сведения уничтожаются в присутствии прокурора с составлением протокола:
- немедленно — по истечении срока обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного преследования, при отклонении жалобы, а также при вступлении в силу оправдательного приговора или решения об освобождении от наказания;
- в остальных случаях — по истечении двадцати лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Заинтересованное лицо в течение этого срока вправе потребовать удаления сведений у судьи или суда, если цель, требующая хранения, отпала либо имеется уважительная причина. Записи могут использоваться только по решению суда, судьи или прокурора в целях установления объективной истины в рамках текущего расследования или уголовного преследования; решение прокурора может быть обжаловано мировому уголовному судье.
Режим HAGB изложен заново (ст. 231/5–14 CMK)
Части с пятой по четырнадцатую статьи 231 CMK полностью заменены. Основные положения:
- Порог не изменился: HAGB может быть применена, если назначенное наказание составляет лишение свободы на срок не более двух лет или судебный штраф.
- Испытательный срок — пять лет. В течение испытательного срока в отношении лица не может быть повторно вынесено решение об HAGB за умышленное преступление. В течение испытательного срока течение срока давности уголовного преследования приостанавливается.
- Гибкость при нарушении обязанностей: если в течение испытательного срока совершено новое умышленное преступление или нарушены возложенные обязанности, суд оглашает приговор. Однако, оценив положение подсудимого, не сумевшего выполнить обязанности, суд может постановить не исполнять часть наказания, не превышающую половины, а при наличии условий — назначить условное осуждение или заменить наказание альтернативной санкцией, вынеся новый обвинительный приговор.
- Изменился порядок обжалования: без ущерба для ст. 272/3 CMK на решение об HAGB может быть подана апелляционная жалоба (istinaf); если решение вынесено региональным апелляционным судом или Кассационным судом (Yargıtay) в качестве суда первой инстанции, доступна кассационная жалоба (temyiz). Проверка охватывает процессуальные и материально-правовые нарушения.
- Исключённые преступления: положения об HAGB не применяются к преступлениям в виде пыток и истязаний, а также к преступлениям, совершённым должностными лицами в связи с исполнением обязанностей, которые могут рассматриваться как жестокое обращение по смыслу статьи 17 Конституции (ст. 231/14 CMK).
Отменено требование согласия подсудимого на HAGB
Это одно из самых заметных положений пакета. Ранее решение об HAGB могло быть вынесено только при согласии подсудимого; если подсудимый возражал, суд не мог применить HAGB. В новой редакции ст. 231/6 CMK этого условия нет — требование согласия отменено.
Практическое значение этого существенно. При прежней системе подсудимый, согласившийся на HAGB, во многом отказывался от возможности проверки приговора; поэтому подсудимые, рассчитывавшие на оправдание, могли отказаться от HAGB и предпочесть продолжение разбирательства. Новая норма лишает их этого выбора, но устанавливает противовес: как отмечено выше, на решение об HAGB теперь можно подать апелляционную жалобу (ст. 231/12 CMK). Иначе говоря, подсудимый, хотя и обязан принять решение, получил возможность его обжаловать.
Эти два изменения нужно рассматривать вместе: отмена требования согласия сама по себе сужает право на защиту, а введение апелляционного обжалования расширяет возможности судебного контроля. По делам, в которых решение об HAGB выносится после 31 июля 2026 года, необходимо внимательно следить за сроками и основаниями обжалования.
Скрывающийся подсудимый и пересмотр дела (ст. 247/3 CMK)
В отношении скрывающегося подсудимого может вестись уголовное преследование; однако если ранее он не допрашивался, обвинительный приговор или решение об освобождении от наказания не могут быть вынесены. В случае применения меры безопасности скрывающийся подсудимый или его защитник, заявив о желании воспользоваться правом на защиту, может потребовать пересмотра дела.
Срок опротестования для Генерального прокурора Кассационного суда увеличен до трёх месяцев (ст. 308 CMK)
На все решения уголовных палат Кассационного суда, за исключением решений об определении подсудности и решений о неподсудности, Генеральный прокурор Кассационного суда по собственной инициативе или по ходатайству может принести протест в Пленум по уголовным делам в течение трёх месяцев со дня передачи ему дела. Для протеста в пользу подсудимого срок не установлен. Четвёртая часть, добавленная в статью, перечисляет лиц, которые вправе заявить ходатайство: подсудимый или лица, имеющие право обжалования от его имени, а также участвующий в деле потерпевший, лица, ходатайство которых о вступлении в дело не разрешено, или лица, пострадавшие от преступления и способные приобрести статус участника.
Переходное правило: Согласно врем. ст. 1/(8), трёхмесячный срок применяется к делам, переданным после 31 июля 2026 года.
Обязательственный кодекс Турции: начало начисления процентов на компенсацию и пропорциональный зачёт (ст. 18 Закона № 7589)
Частями, добавленными в статью 55 TBK, начало начисления процентов на компенсацию за утрату или снижение трудоспособности и за потерю кормильца разделено на два периода:
- На компенсацию, рассчитанную за период, когда доход потерпевшего или кормильца известен, законные проценты начисляются с даты деликта или события, причинившего вред.
- На компенсацию, рассчитанную за период, когда доход не может быть известен, законные проценты начисляются с даты вынесения решения.
Кроме того, сумма, выплаченная в счёт исполнения до начала исследования доказательств, засчитывается пропорционально в сумму компенсации, определяемую на дату выплаты. Согласно врем. ст. 1/(9), изменение применяется к деликтам и событиям, причинившим вред, произошедшим после 31 июля 2026 года; к более ранним событиям продолжают применяться прежние положения статьи.
Гражданский процессуальный кодекс: иск о неопределённом требовании отменён (ст. 19–25 Закона № 7589)
Статья 107 Гражданского процессуального кодекса (HMK) утратила силу
Статьёй 19 Закона признана утратившей силу статья 107 HMK, регулировавшая иск о неопределённом требовании (belirsiz alacak davası). Согласно врем. ст. 1/(10), отменённая статья продолжает применяться к искам, поданным до даты её отмены.
Практическое следствие таково: с 31 июля 2026 года новый иск о неопределённом требовании подать нельзя. Иски, поданные до этой даты и находящиеся на рассмотрении, продолжат рассматриваться по прежним правилам.
Право увеличить требование по частичному иску (ст. 109/4 HMK)
На смену отменённому институту пришла четвёртая часть, добавленная в ст. 109 HMK: если заявлена лишь часть требования, предмет иска может быть увеличен однократно в рамках того же дела до окончания исследования доказательств, без учёта запрета на расширение исковых требований. При этом срок исковой давности считается прерванным со дня подачи иска и в отношении увеличенной части.
Это двойное изменение коренным образом меняет стратегию по трудовым требованиям, таким как выходное пособие (kıdem tazminatı), компенсация за неуведомление (ihbar tazminatı), сверхурочная работа и ежегодный отпуск; спор о том, является ли требование определённым или неопределённым, уступает место модели «частичный иск + увеличение». По текущим и будущим делам полезно заранее получить оценку адвоката относительно выбора процессуального пути.
Трёхмесячный предел перерыва между заседаниями (ст. 147/3 HMK)
Как правило, перерыв между заседаниями не может превышать трёх месяцев. В вынужденных случаях — например, если экспертиза в силу характера дела затягивается или доказательства собираются в порядке судебного поручения — судья может установить более длительный срок, указав мотивы.
Упрощение подписания при дистанционном участии в заседании (ст. 149/4 HMK)
К лицам, участвующим в заседании из своего местонахождения посредством аудио- и видеосвязи, положения о собственноручной подписи применяться не будут. Исключение составляют случаи, указанные в ст. 154/3-(ç) HMK: признание, принесение присяги, согласие на отзыв иска, отказ от иска, признание иска и мировое соглашение.
Внимание: это изменение, составляющее статью 22 Закона, также ещё не вступило в силу; оно вступит в силу через три месяца после опубликования, то есть 31 октября 2026 года.
Обжалование решений об объединении и разъединении дел (ст. 166, 168 HMK)
Изменено второе предложение ст. 166/1 HMK: суд, в который был подан первый иск, связан решением об объединении с момента вступления его в законную силу. Статья 168 HMK изложена в новой редакции: решение об объединении дел, рассматриваемых гражданскими судами одного уровня и статуса в пределах одного судебного округа, может быть обжаловано только в апелляционном порядке (istinaf). Решения судов первой инстанции о разъединении дел могут быть обжалованы в апелляционном порядке, а решения региональных апелляционных судов об объединении и разъединении — в кассационном порядке только вместе с итоговым решением. Закон также указывает, что это обстоятельство само по себе не является основанием для отмены решения.
Кассация на решения, в которых апелляционный суд заново разрешает дело по существу (ст. 362/3 HMK)
Если региональный апелляционный суд частично или полностью удовлетворяет апелляционную жалобу и заново выносит решение по существу, удовлетворённая или отклонённая часть может быть обжалована в кассационном порядке, если она превышает денежный порог, установленный ст. 341/2 HMK. Предусмотрены два исключения: если разница между решением регионального апелляционного суда и решением суда первой инстанции не превышает этот порог, и если решение касается только судебных расходов или вознаграждения адвоката.
Как эти изменения затрагивают вас?
Приведённые ниже оценки относятся к статьям Закона, вступившим в силу 31 июля 2026 года. Что касается электронной продажи имущества подопечных (ст. 440, 444 TMK) и упрощения подписания при дистанционном участии в заседании (ст. 149/4 HMK), необходимо дождаться 31 октября 2026 года.
Если вы планируете иск о взыскании трудовых требований: иск о неопределённом требовании отменён. По делам, возбуждаемым после 31 июля 2026 года, применяется схема: подача частичного иска и однократное увеличение требования до окончания исследования доказательств. Иски о неопределённом требовании, поданные до этой даты, согласно временной статье продолжают рассматриваться по прежним правилам. В частности, в спорах об увольнении по уважительной причине, таких как увольнение с кодом SGK 46, эти процессуальные правила следует учитывать в новых исках о выходном пособии и компенсации за неуведомление.
Если у вас идёт процесс раздела унаследованной недвижимости: если на 31 июля 2026 года объявление о продаже ещё не опубликовано, первые торги проводятся только среди наследников и исходя из полной оценочной стоимости. Для продаж, объявленных до этой даты, сохраняется прежний порядок.
Если вы планируете участвовать в публичных торгах: последствия того, что лицо предложило наивысшую цену, но не оплатило её в срок, стали тяжелее — помимо утраты обеспечения может быть наложен административный штраф в размере пяти процентов предложенной цены. Освобождение от обеспечения действует только для взыскателя, потребовавшего продажи и обратившегося своевременно, а также для Казны.
Если ваше дело о мошенничестве находится на стадии обжалования или исполнения: ст. 158/4 TCK и положения временной статьи могут открыть возможность новой оценки для лиц, чьё соучастие ограничивалось передачей счёта или карты.
Если ваш уголовный процесс продолжается: отмена требования согласия на HAGB и, в качестве противовеса, введение апелляционного обжалования могут потребовать пересмотра стратегии защиты.
Если у вас есть дело о взыскании долга или компенсации: изменился метод расчёта законной процентной ставки; кроме того, начало начисления процентов на компенсацию за потерю кормильца и утрату трудоспособности разделено на два периода.
Часто задаваемые вопросы
Когда вступил в силу 12-й судебный пакет?
Закон № 7589 был принят Генеральной ассамблеей TBMM 16.07.2026 и опубликован в Официальной газете № 33326 от 31 июля 2026 года. Согласно статье 26 Закона, большинство статей вступило в силу в день опубликования, то есть 31 июля 2026 года. Статья 3 Закона вступила в силу в день опубликования с действием с 23.07.2026. Изменения статей 440 и 444 Гражданского кодекса Турции и статьи 149 HMK (статьи 11, 12 и 22 Закона) вступят в силу через три месяца после опубликования, 31 октября 2026 года.
Применяется ли 12-й судебный пакет в настоящее время?
Да. Закон вступил в силу после опубликования в Официальной газете 31 июля 2026 года, и большинство его статей применяется с этой даты. Лишь статьи 11, 12 и 22 вступят в силу 31 октября 2026 года. Кроме того, временная статья 1 отдельно регулирует порядок применения каждого изменения к делам, находящимся на рассмотрении.
Отменён ли иск о неопределённом требовании? Что будет с уже поданным мною иском?
Статья 107 HMK утратила силу, и с 31 июля 2026 года новый иск о неопределённом требовании подать нельзя. Однако согласно врем. ст. 1/(10) отменённая статья продолжает применяться к искам, поданным до даты её отмены. Иначе говоря, ваши уже рассматриваемые иски о неопределённом требовании продолжат рассматриваться по прежним правилам.
Что пришло на смену иску о неопределённом требовании?
Четвёртая часть, добавленная в ст. 109 HMK. Сторона, подавшая частичный иск, может однократно в рамках того же дела и без учёта запрета на расширение исковых требований увеличить требование до окончания исследования доказательств; срок исковой давности считается прерванным со дня подачи иска и в отношении увеличенной части.
Можно ли обжаловать решение об HAGB в апелляционном порядке?
Да. Согласно новой ст. 231/12 CMK, без ущерба для ст. 272/3, на решение об HAGB может быть подана апелляционная жалоба (istinaf). Если решение вынесено региональным апелляционным судом или Кассационным судом в качестве суда первой инстанции, доступна и кассационная жалоба (temyiz). Тем же положением отменено требование согласия подсудимого на HAGB.
Могут ли третьи лица участвовать в первых торгах при разделе общей собственности (izale-i şuyu)?
В отношении недвижимости, приобретённой всеми собственниками по наследству, при отсутствии права собственности у третьих лиц, не являющихся наследниками, первые торги проводятся только среди наследников-собственников, и этот порядок применяется однократно. На этих торгах предложение должно превышать сто процентов оценочной стоимости.
Как рассчитывается законная процентная ставка?
Если размер процентов не установлен договором, применяется восемьдесят процентов от учётной ставки, применявшейся TCMB по краткосрочным кредитным операциям на 31 декабря предыдущего года. Если на 30 июня эта ставка отличается на пять и более процентных пунктов, во втором полугодии применяется восемьдесят процентов ставки на 30 июня.
Оценка
12-й судебный пакет изменил устоявшуюся практику во многих аспектах процессуального права. В частности, переходные правила временной статьи могут привести к тому, что два дела по одному и тому же предмету будут подчиняться разным режимам. Поэтому дата возбуждения каждого дела, дата объявления о продаже или дата вынесения решения должны оцениваться отдельно.
Поскольку большая часть Закона вступила в силу 31 июля 2026 года, для действий, совершаемых после этой даты, применяются новые положения. В отношении продаж имущества подопечных и подписания при дистанционном участии в заседании до 31 октября 2026 года продолжают действовать существующие нормы.
Настоящая статья обновлена 1 августа 2026 года на основе официального текста Закона № 7589, опубликованного в Официальной газете № 33326 от 31 июля 2026 года.
Правовое уведомление: Данный материал подготовлен исключительно в общих информационных целях и не является юридической консультацией. sophoshukuk.com не даёт никаких рекомендаций, гарантий или обещаний результата. Каждое дело оценивается с учётом его конкретных обстоятельств; по вашему конкретному спору обязательно получите профессиональную консультацию адвоката.