На неделе с 29 июня по 5 июля 2026 года основная часть из тридцати семи нормативных актов, опубликованных в Официальной газете Турции (Resmî Gazete), касалась налоговых льгот, тарифных квот и антидемпинговых мер во внешней торговле, а также регламентов о регистрации продукции для здравоохранения. Главной темой недели стали налоговые стимулы для граждан Турции, проживающих за рубежом, и иностранных инвесторов: на одной неделе вступили в силу как программа «налоговой амнистии активов», поощряющая ввоз в Турцию активов, находящихся за границей, так и долгосрочное освобождение от подоходного налога для лиц, впервые переезжающих в Турцию. Кроме того, изменения в Регламенте о застройке плановых территорий и в порядке предоставления государственной недвижимости под туристические инвестиции напрямую затрагивают строительный и туристический секторы Аланьи. В этой статье мы сгруппировали события недели по темам.
Поскольку многочисленные коммюнике Министерства торговли, опубликованные на этой неделе по импортным квотам/тарифным квотам и антидемпинговым мерам, имеют схожую структуру, мы объединили их в два подраздела, а не рассматривали каждое по отдельности. По той же логике четыре регламента Турецкого агентства по лекарственным средствам и медицинским изделиям (TİTCK) о регистрации продукции для здравоохранения рассмотрены вместе в одном разделе. В то же время налоговые, градостроительные и туристические нормы, имеющие реальное правовое и коммерческое значение, мы разобрали подробно.
Налоговые льготы и нормы для иностранных инвесторов
Налоговая скидка при ввозе зарубежных активов в Турцию
Данная норма вводит добровольную программу декларирования, позволяющую физическим и юридическим лицам ввезти в Турцию и вовлечь в экономику денежные средства, золото, иностранную валюту и ценные бумаги, находящиеся за рубежом. С задекларированных активов, как правило, взимается налог по ставке 5%; однако если активы удерживаются в инвестиционных инструментах в течение определённых сроков (1–5 лет), ставка снижается до уровня от 0% до 4%.
Кого это касается? Физических лиц, коммерческих предприятий и плательщиков подоходного налога, имеющих за рубежом денежные средства, золото, валюту или ценные бумаги.
Практическое значение: налоговые проверки в отношении задекларированных активов проводиться не будут; однако активы должны быть отражены в бухгалтерских книгах и не изыматься из предприятия в течение двух лет. Для граждан Турции, живущих за рубежом, и иностранных инвесторов, рассматривающих инвестиции в недвижимость в Аланье, эта программа открывает путь к переводу активов в Турцию с низкой налоговой нагрузкой.
Освобождение зарубежных доходов от налога на 20 лет для лиц, впервые переезжающих в Турцию
Вступила в силу норма, освобождающая от подоходного налога на 20 лет доходы, получаемые из-за рубежа лицами, впервые переезжающими в Турцию, при условии, что они вообще не проживали в Турции в течение трёх лет до переезда. Освобождением могут воспользоваться только физические лица; отдельная налоговая декларация по таким доходам не подаётся, но и налоги, уплаченные в иностранном государстве, не могут быть зачтены в счёт турецкого налога.
Кого это касается? Физических лиц, впервые переезжающих в Турцию и имеющих доходы из зарубежных источников; в особенности иностранцев, живущих на пенсию или инвестиционный доход, а также граждан Турции, долгое время проживавших за границей.
Практическое значение: доходы, полученные в Турции, по-прежнему не подпадают под освобождение и облагаются налогом в обычном порядке; лица, пытающиеся воспользоваться освобождением без соблюдения условий, рискуют получить штраф за занижение налога. Для иностранцев, планирующих переехать в Аланью и имеющих за рубежом пенсионный, арендный или инвестиционный доход, эта норма открывает важные возможности для планирования; однако применение условий освобождения к конкретной ситуации требует юридической оценки.
Налоговые льготы по акциям в техностартапах и для персонала квалифицированных сервисных центров
Два отдельных нормативных акта, вступивших в силу на той же неделе, направлены на стимулирование работников. Если работодатель, имеющий статус техностартапа (teknogirişim), передаёт работникам акции безвозмездно или со скидкой, такая выгода освобождается от подоходного налога в пределах суммы, не превышающей двукратный годовой валовой заработок работника; при досрочной продаже акций подлежащий уплате налог и пени взыскиваются с работодателя. Отдельное коммюнике устанавливает порядок применения освобождения для заработной платы персонала квалифицированных сервисных центров: в обычных квалифицированных сервисных центрах не облагается сумма до трёхкратного валового минимального размера оплаты труда, а в центрах, расположенных в промышленных зонах и Стамбульском финансовом центре, — до пятикратного; заработная плата в этих пределах освобождается и от гербового сбора.
Кого это касается? Работодателей и работников компаний-техностартапов; предприятия со статусом квалифицированного сервисного центра и занятый в них персонал.
Практическое значение: чтобы воспользоваться этими льготами, работодатели должны соответствовать квалификационным требованиям соответствующего законодательства (статус техностартапа, регистрация сервисного центра и т. д.) и выстроить начисление зарплаты и операции с акциями с учётом лимитов освобождения.
Обновление нормативов обязательных резервов
Центральный банк обновил нормативы обязательных резервов по обязательствам банков в иностранной валюте. С 1 июля 2026 года действуют ставки от 28% до 32% для краткосрочных депозитов и от 0% до 25% для долгосрочных обязательств.
Кого это касается? Банков, использующих зарубежное фондирование и обслуживающих внешнюю торговлю; косвенно — предприятий, получающих кредиты в этих банках.
Практическое значение: повышение нормативов обязательных резервов может повлиять на управление ликвидностью банков и их кредитные возможности; в среднесрочной перспективе это может отразиться на стоимости коммерческих кредитов.
Внешняя торговля, таможня и антидемпинговые меры
Импортные квоты и тарифные квоты
На этой неделе Министерство торговли четырьмя отдельными коммюнике обновило режим импортных и тарифных квот. Для импорта семян подсолнечника и нерафинированного подсолнечного масла на период с 1 июля по 30 ноября 2026 года установлен порядок квотирования в общем объёме 1,25 млн тонн семян или эквивалентных 500 тыс. тонн масла с приоритетным распределением в пользу промышленников, закупающих отечественные семена; заявки будут приниматься в электронном виде 1–15 декабря 2026 года. Для отдельных химических веществ, смол и авиационных материалов до конца года будут применяться нулевые или пониженные ставки таможенных пошлин. Кроме того, для ряда промышленных товаров, используемых промышленниками в качестве сырья/промежуточных товаров, предусмотрено распределение квот путём сбора заявок со сроком подачи 15 рабочих дней и с использованием электронной подписи; выдаваемые импортные лицензии будут действовать до 15 февраля 2027 года и не подлежат передаче. Наконец, одна товарная позиция таможенного тарифа (3815.19.90) полностью исключена из режима квот и тарифных квот.
Кого это касается? Промышленников, импортирующих соответствующие группы товаров, производителей продуктов питания, предприятия химической и авиационной отраслей.
Практическое значение: поскольку импортные лицензии не подлежат передаче, а сроки подачи заявок необходимо строго соблюдать, предприятия, допустившие процедурные ошибки при оформлении импортных лицензий и квот, могут утратить право на распределение; поэтому важна проверка соответствия требованиям законодательства до подачи заявки.
Антидемпинговые пошлины и расследования
На той же неделе Министерство торговли задействовало инструменты защиты торговли в отношении четырёх различных товаров. До истечения срока действующей антидемпинговой меры в отношении пластиковых шариковых и гелевых ручек и наборов ручек китайского происхождения было возбуждено расследование в связи с истечением срока действия меры на том основании, что демпинг может возобновиться. В отношении станков с ЧПУ для фрезерования зубьев китайского происхождения по итогам расследования введена окончательная антидемпинговая пошлина в размере 8 555 долларов США за единицу. До истечения срока действующей меры в размере от 19,64% до 25% в отношении труб из нержавеющей стали вьетнамского происхождения начато аналогичное расследование. Также до истечения срока действующей меры в размере 7,93% в отношении импорта суспензионного ПВХ (PVC-S) из Германии и США возбуждено подобное расследование. По всем четырём расследованиям заинтересованным сторонам предоставлено 37 дней для ответа на вопросники; до завершения расследований действующие меры сохраняют силу.
Кого это касается? Компаний, импортирующих или экспортирующих указанные товары, отечественных производителей (например, Marcegaglia TR Paslanmaz Çelik A.Ş. и Petkim) и таможенных брокеров.
Практическое значение: предприятиям, импортирующим товары, охваченные расследованиями, необходимо в течение 37 дней полностью заполнить вопросники и направить их в Главное управление импорта Министерства торговли; в противном случае расследование может быть завершено без учёта их позиции, а действующие ставки пошлин могут стать постоянными.
Обновлены таможенные правила для операций МДП (TIR)
В таможенное коммюнике об операциях МДП (TIR — международные автомобильные перевозки) внесены комплексные изменения. Перевозчикам, работающим более чем с восемью таможенными органами, предложены два альтернативных способа: использование последовательных книжек МДП или одновременная перевозка; также обновлены институциональные определения.
Кого это касается? Предприятий, осуществляющих международные автомобильные перевозки, и таможенных брокеров.
Практическое значение: перевозчикам, работающим с большим числом таможенных органов, следует оценить, какой из новых способов лучше подходит для их деятельности, и спланировать процессы оформления книжек МДП соответствующим образом.
Регистрация в сфере здравоохранения, лекарственных средств и косметики
Четыре новых регламента TİTCK о регистрации
Турецкое агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям (TİTCK) на одной неделе опубликовало четыре взаимосвязанных регламента о регистрации. Для лекарственных травяных чаёв введены правила подачи заявок, одобрения и контроля в отношении продукции, которая может продаваться только в аптеках и готовиться специалистами с образованием в области фармации, медицины, химии или биологии. Аналогичный режим регистрации установлен для ароматерапевтической продукции; она может продаваться только в аптеках и будет регистрироваться в электронной системе отслеживания. В регламенте о традиционных растительных лекарственных средствах определение расширено и теперь охватывает гомеопатические средства, лекарственные травяные чаи и ароматерапевтическую продукцию; срок продления регистрационного удостоверения увеличен до пяти лет, а также введена сокращённая процедура подачи заявки на основе материалов Европейского агентства по лекарственным средствам. Для пищевой продукции специального медицинского назначения предельные остатки пестицидов теперь оцениваются по каждому пестициду отдельно, а не по суммарному значению, а переходный период продлён до июля 2027 года.
Кого это касается? Аптек, производителей растительной/ароматерапевтической продукции, производителей пищевой продукции специального медицинского назначения, а также фармацевтов, врачей, химиков и биологов, которые будут подавать заявки на регистрацию в этих сферах.
Практическое значение: чтобы ранее разрешённая продукция осталась на рынке, до июля 2027 года необходимо подать заявки на регистрацию по новым требованиям; разрешения на продукцию, по которой заявки к этому сроку не поданы, будут аннулированы. Производителям рекомендуется пересмотреть ассортимент с учётом этого графика.
Прочие нормы в сфере здравоохранения
На этой неделе Министерство здравоохранения опубликовало пять отдельных регламентов и коммюнике. Изменениями в регламент о персональных медицинских данных пациентам предоставлено право требовать переоценки ранее поставленных диагнозов с учётом текущего состояния здоровья; использование старых диагнозов во всех процессах, включая приём на работу, ограничено, а в зависимости от источника диагноза определено, проводит ли оценку один врач, три врача или полноценная комиссия. Для открытия и работы центров и отделений, оказывающих оздоровительные услуги — от физиотерапии до арт-терапии, — введены стандарты сертификации, назначения ответственного руководителя и безопасности данных. Обязанности по регистрации и отчётности поставщиков систем управления медицинской информацией упрощены; лица, исключённые из реестра, смогут повторно подать заявку через год. Обновлены функции заместителей председателя TİTCK по лекарственным средствам, медицинским изделиям, фармации и управлению рынком. Кроме того, установлено, что контактные линзы могут продаваться через интернет только по рецепту и только через одобренный TİTCK веб-сайт оптики.
Кого это касается? Медицинских учреждений, операторов оздоровительных центров, поставщиков медицинских информационных систем и предприятий оптики.
Практическое значение: продажа контактных линз через интернет без одобренного TİTCK веб-сайта теперь противоречит законодательству; предприятиям, планирующим открыть оздоровительный центр, необходимо выполнить новые требования к сертификации. Кроме того, Учреждение социального страхования (SGK) полностью отменило доплату пациента за приём врача в сфере первичной медико-санитарной помощи; за иные приёмы по направлению семейного врача доплата снижена на 50% — это изменение напрямую сокращает расходы на здравоохранение застрахованных работников и пенсионеров.
Градостроительство, туризм и инвестиции в недвижимость
Изменения в Регламенте о застройке плановых территорий
Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата внесло существенные изменения в правила строительства на плановых территориях. Определены такие элементы сада, как декоративные бассейны и перголы, требование об установке лифта ограничено зданиями определённой этажности, уточнены условия реконструкции существующих зданий. Также урегулированы переходные положения для зданий, переводимых из офисного использования в жилое, и применение стандартов энергоэффективности и пожарной безопасности.
Кого это касается? Застройщиков, архитектурных бюро, собственников недвижимости и владельцев офисов/коммерческих помещений, планирующих перевод в жилой фонд.
Практическое значение: застройщикам, реализующим новые проекты в Аланье, необходимо проектировать с учётом действующих положений регламента об элементах сада (декоративные бассейны, перголы) и требовании об установке лифта; для собственников, желающих перевести офис в жильё, открылся новый переходный механизм. Учёт этих изменений на этапе проектирования и получения разрешения на строительство позволяет избежать проблем с соответствием в будущем.
Гибкость при предоставлении государственной недвижимости под туристические инвестиции
Министерство культуры и туризма опубликовало изменение, позволяющее сократить коечный фонд в туристических инвестиционных проектах, связанных с размещением. Инвесторы смогут ходатайствовать о сокращении коечного фонда, положенного в основу окончательного предоставления, не менее чем на 10%; если ходатайство будет одобрено, плата за пользование будет пересчитана исходя из новой вместимости. При ходатайстве об увеличении вместимости вновь будут применяться действующие положения.
Кого это касается? Инвесторов, эксплуатирующих или планирующих эксплуатировать туристические объекты (отели, комплексы) на государственной земле.
Практическое значение: в регионе с интенсивными туристическими инвестициями, таком как Аланья, операторы отелей и комплексов, желающие сократить коечный фонд с учётом рыночной конъюнктуры, теперь могут официально подать такое ходатайство; поскольку плата за пользование будет пересчитана, рекомендуется заранее оценить финансовые последствия такого шага.
Транспорт, дорожное движение и телекоммуникации
Обновлены правила оснащения частных судов и квалификации судоводителей
Министерство транспорта и инфраструктуры обновило правила оснащения частных маломерных судов и требования к квалификации пользователей. Пересмотрены условия получения свидетельства о квалификации судоводителя, перечень спортивных плавсредств и стандарты оборудования; внесены технические исправления в отношении единиц измерения.
Кого это касается? Владельцев частных судов, лиц, желающих получить свидетельство о квалификации судоводителя, и предприятий морского туризма.
Практическое значение: с учётом активной деятельности марин и лодочного туризма в Аланье владельцам судов и операторам морского туризма следует проверить соответствие обновлённым стандартам оборудования и квалификации.
Регистрация воздушных судов, правила дорожного движения и устройства с электронной идентификацией
Главное управление гражданской авиации упростило процедуру, отменив две формы-приложения к регламенту о национальной принадлежности и регистрационных знаках воздушных судов. Положениями, добавленными в Регламент о дорожном движении, водителям запрещено смотреть телевизор/видео во время движения, использовать аудиосистемы так, чтобы нарушать общественный покой, и размещать предметы, ограничивающие обзор; видеорегистраторы, держатели телефонов и навигаторы сделаны исключением. Кроме того, Управление информационных и коммуникационных технологий (BTK) в регламенте о регистрации устройств с электронным идентификатором (IMEI) отменило способ инициирования регистрации по SMS, ввело для персонала дипломатических и иностранных представительств обязательную подачу заявки через e-Devlet и установило, что устройства такого персонала сохраняются в «белом списке» в течение срока действия удостоверения личности и по его истечении в течение определённого срока переносятся в «чёрный список».
Кого это касается? Авиаперевозчиков; всех водителей; персонала дипломатических представительств, ввозящего устройства из-за рубежа, и граждан, регистрирующих устройства.
Практическое значение: водителям следует пересмотреть использование электронных устройств в автомобиле с учётом новых запретов; поскольку способ регистрации IMEI по SMS отменён, процедуры теперь необходимо проводить через e-Devlet.
Прочие нормы: образование, государственное управление, торговля и международные отношения
Остальные нормативные акты недели можно кратко резюмировать следующим образом:
- Образование: порядок определения и оценки средних школ, принимающих учащихся по результатам централизованного экзамена, пересмотрен с использованием таких критериев, как академическая успеваемость, результаты проектов и конкурсов. Иностранным учащимся, окончившим государственные средние школы, по их желанию предоставлена возможность получить двойной диплом.
- Государственное управление: обновлён перечень отраслей услуг учреждений, охватываемых профсоюзами государственных служащих; Управление по изменению климата и Управление по городскому обновлению отнесены к сфере общественных работ, а TCDD Taşımacılık A.Ş. — к сфере транспортных услуг.
- Коммерческая реклама и электронная торговля: усилены стандарты защиты прав потребителей; требования к блогерам и инфлюенсерам чётко маркировать скрытую рекламу, к подтверждению экологических заявлений, к указанию на использование искусственного интеллекта в рекламе, а также запрет рекламы, основанной на персональных данных и нацеленной на детей, вступят в силу 1 августа 2026 года.
- Сводный («пакетный») закон: для таксистов введён вариант налогообложения исходя из выручки, электронное уведомление стало обязательным для налогоплательщиков, разрешена продажа недвижимости органов местного самоуправления в рассрочку, а также урегулированы условия размещения объявлений на новостных интернет-сайтах и санкции в виде приостановления размещения рекламы.
- Сельское хозяйство: производство сырого пчелиного яда от медоносных пчёл обусловлено соблюдением сертифицированными пчеловодами технических стандартов и заключением договоров с имеющими разрешение предприятиями.
- Международное соглашение: парламент ратифицировал соглашение о сотрудничестве в оборонной промышленности между Турцией и Бразилией.
Кого это касается? Нормы о коммерческой рекламе и электронной торговле касаются всех предприятий, занимающихся цифровым маркетингом и продвижением товаров/услуг через социальные сети; требование об электронном уведомлении из сводного закона касается всех налогоплательщиков.
Практическое значение: предприятиям в Аланье, продвигающим себя через электронную торговлю или социальные сети, необходимо до 1 августа 2026 года привести рекламный контент в соответствие с новыми правилами прозрачности. Положения сводного закона, такие как обязательное электронное уведомление и вариант налогообложения для таксомоторного бизнеса, также напрямую влияют на административные процессы соответствующих предпринимателей.
Заключение
Ключевыми событиями недели с 29 июня по 5 июля 2026 года стали налоговая скидка, поощряющая ввоз зарубежных активов в Турцию, и 20-летнее освобождение от подоходного налога для лиц, впервые переезжающих в Турцию; эти две нормы имеют непосредственное значение для планирования для лиц с зарубежными доходами, которые собираются инвестировать в недвижимость или переехать в Аланью. Кроме того, изменения в Регламенте о застройке плановых территорий и в порядке предоставления государственной недвижимости под туристические инвестиции входят в число норм, за которыми следует следить строительным и туристическим инвесторам региона. Если вы столкнулись с конкретной правовой ситуацией, рекомендуется обратиться за профессиональной юридической помощью к адвокату, чтобы оценить, как действующее законодательство применяется к вашим обстоятельствам.
Данная статья носит исключительно общий информационный характер и не является юридической консультацией. Источник: Официальная газета Турции (Resmî Gazete).
Правовое уведомление: Данный материал подготовлен исключительно в общих информационных целях и не является юридической консультацией. sophoshukuk.com не даёт никаких рекомендаций, гарантий или обещаний результата. Каждое дело оценивается с учётом его конкретных обстоятельств; по вашему конкретному спору обязательно получите профессиональную консультацию адвоката.