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Wochenüberblick türkisches Amtsblatt: 29. Juni – 5. Juli 2026 — Steueranreize, Einfuhrmitteilungen und Änderungen im Baurecht

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In der Woche vom 29. Juni bis 5. Juli 2026 entfiel der überwiegende Teil der siebenunddreißig im türkischen Amtsblatt (Resmî Gazete) veröffentlichten Regelungen auf Steueranreize, Zollkontingente und Antidumpingmaßnahmen im Außenhandel sowie auf Verordnungen zur Zulassung von Gesundheitsprodukten. Im Mittelpunkt standen in dieser Woche die Steueranreize für im Ausland lebende türkische Staatsangehörige und ausländische Investoren: In derselben Woche traten sowohl eine „Vermögensamnestie“ (varlık barışı), die die Rückführung von Auslandsvermögen in die Türkei fördert, als auch eine langfristige Einkommensteuerbefreiung für Personen, die sich neu in der Türkei niederlassen, in Kraft. Darüber hinaus betreffen die Änderungen der Bauverordnung für beplante Gebiete und der Zuteilung öffentlicher Grundstücke für Tourismusinvestitionen unmittelbar den Bau- und Tourismussektor in Alanya. In diesem Beitrag haben wir die Entwicklungen der Woche nach Themen geordnet zusammengefasst.

Da die zahlreichen in dieser Woche vom Handelsministerium veröffentlichten Mitteilungen (Tebliğ) zu Einfuhrquoten/Zollkontingenten und Antidumpingmaßnahmen strukturell ähnlich sind, haben wir sie nicht einzeln, sondern unter zwei Unterüberschriften zusammengefasst. Die vier Verordnungen der türkischen Arzneimittel- und Medizinprodukteagentur (TİTCK) zur Zulassung von Gesundheitsprodukten werden nach derselben Logik gemeinsam unter einer Überschrift behandelt. Die Steuer-, Bau- und Tourismusregelungen mit tatsächlicher rechtlicher und wirtschaftlicher Tragweite haben wir dagegen ausführlich dargestellt.

Steueranreize und Regelungen für ausländische Investoren

Steuerermäßigung bei der Rückführung von Auslandsvermögen in die Türkei

Diese Regelung schafft ein freiwilliges Meldeprogramm, das natürlichen und juristischen Personen ermöglicht, im Ausland befindliches Bargeld, Gold, Devisen und Wertpapiere in die Türkei zu verbringen und der Wirtschaft zuzuführen. Auf die gemeldeten Vermögenswerte wird grundsätzlich eine Steuer von 5 % erhoben; werden die Vermögenswerte jedoch für bestimmte Zeiträume (1–5 Jahre) in Anlageinstrumenten gehalten, sinkt der Steuersatz auf 0 % bis 4 %.

Wen betrifft es? Natürliche Personen, Handelsunternehmen und Einkommensteuerpflichtige, die im Ausland Bargeld, Gold, Devisen oder Wertpapiere besitzen.

Praktische Folge: Hinsichtlich der gemeldeten Vermögenswerte findet keine Steuerprüfung statt; die Vermögenswerte müssen jedoch in den gesetzlichen Büchern erfasst werden und dürfen zwei Jahre lang nicht aus dem Unternehmen entnommen werden. Für im Ausland lebende türkische Staatsangehörige und ausländische Investoren, die eine Immobilieninvestition in Alanya erwägen, bietet dieses Programm einen Weg, ihr Vermögen mit geringer Steuerlast in die Türkei zu überführen.

20-jährige Befreiung ausländischer Einkünfte für Personen, die sich neu in der Türkei niederlassen

In Kraft getreten ist eine Regelung, die die im Ausland erzielten Einkünfte und Erträge von Personen, die sich neu in der Türkei niederlassen, für 20 Jahre von der Einkommensteuer befreit – unter der Voraussetzung, dass sie in den drei Jahren vor der Niederlassung keinen Wohnsitz in der Türkei hatten. Die Befreiung können nur natürliche Personen in Anspruch nehmen; für diese Einkünfte und Erträge ist keine gesonderte Steuererklärung abzugeben, jedoch können im Ausland gezahlte Steuern auch nicht auf die türkische Steuer angerechnet werden.

Wen betrifft es? Natürliche Personen, die sich neu in der Türkei niederlassen und Einkünfte aus ausländischen Quellen haben; insbesondere ausländische Staatsangehörige, die von Renten- oder Kapitalerträgen leben, sowie türkische Staatsangehörige, die lange im Ausland gelebt haben.

Praktische Folge: In der Türkei erzielte Einkünfte und Erträge bleiben weiterhin außerhalb dieser Befreiung und werden regulär besteuert; wer die Befreiung in Anspruch zu nehmen versucht, ohne die Voraussetzungen zu erfüllen, kann mit einer Steuerverkürzungsstrafe (vergi ziyaı cezası) belegt werden. Für Ausländer, die sich in Alanya niederlassen wollen und im Ausland Renten-, Miet- oder Kapitaleinkünfte beziehen, ist diese Regelung eine wichtige Planungsmöglichkeit; die Anwendung der Befreiungsvoraussetzungen auf den konkreten Fall erfordert jedoch eine rechtliche Prüfung.

Steuerbefreiungen für Aktien bei Tech-Start-ups und für Personal qualifizierter Dienstleistungszentren

Zwei getrennte, in derselben Woche in Kraft getretene Regelungen konzentrieren sich auf Anreize für Arbeitnehmer. Gewähren Arbeitgeber mit dem Status eines Tech-Start-ups (teknogirişim) ihren Beschäftigten unentgeltlich oder verbilligt Aktien, ist dieser Vorteil bis zur Höhe des Zweifachen des jährlichen Bruttolohns des Arbeitnehmers von der Einkommensteuer befreit; werden die Aktien vorzeitig veräußert, werden die nachzuerhebende Steuer und Verzugszinsen beim Arbeitgeber eingezogen. Eine gesonderte Mitteilung legt die Anwendungsgrundsätze für die Befreiung der Löhne von Beschäftigten in qualifizierten Dienstleistungszentren fest: In allgemeinen qualifizierten Dienstleistungszentren bleibt bis zum Dreifachen des Bruttomindestlohns, in Zentren in Industriezonen und im Istanbul Finance Center bis zum Fünffachen steuerfrei; Löhne innerhalb dieser Grenzen sind zudem von der Stempelsteuer befreit.

Wen betrifft es? Arbeitgeber und Beschäftigte von Tech-Start-ups; Unternehmen mit dem Status eines qualifizierten Dienstleistungszentrums und das dort beschäftigte Personal.

Praktische Folge: Um diese Befreiungen in Anspruch nehmen zu können, müssen Arbeitgeber die Qualifikationsvoraussetzungen der einschlägigen Vorschriften (Tech-Start-up-Status, Registrierung als Dienstleistungszentrum usw.) erfüllen und ihre Lohnabrechnungen bzw. Aktientransaktionen entsprechend den Befreiungsgrenzen gestalten.

Aktualisierung der Mindestreservesätze

Die Zentralbank hat die Mindestreservesätze für Fremdwährungsverbindlichkeiten der Banken aktualisiert. Die Sätze, die für kurzfristige Einlagen zwischen 28 % und 32 % und für langfristige Verbindlichkeiten zwischen 0 % und 25 % liegen, gelten seit dem 1. Juli 2026.

Wen betrifft es? Banken, die ausländische Finanzierungsquellen nutzen und Außenhandel betreiben; mittelbar Unternehmen, die bei diesen Banken Kredite aufnehmen.

Praktische Folge: Die Erhöhung der Mindestreservesätze kann das Liquiditätsmanagement und die Kreditvergabekapazität der Banken beeinflussen; dies kann sich mittelfristig auf die Kosten gewerblicher Kredite auswirken.

Außenhandel, Zoll und Antidumpingmaßnahmen

Einfuhrquoten und Zollkontingente

Das Handelsministerium hat in dieser Woche mit vier gesonderten Mitteilungen die Anwendung von Einfuhrquoten und Zollkontingenten aktualisiert. Für die Einfuhr von Sonnenblumenkernen und rohem Sonnenblumenöl wurde für den Zeitraum 1. Juli bis 30. November 2026 im Rahmen von insgesamt 1,25 Millionen Tonnen Saatgut oder entsprechend 500.000 Tonnen Öl ein Kontingentverfahren festgelegt, bei dem Industrieunternehmen, die inländisches Saatgut kaufen, vorrangig berücksichtigt werden; Anträge werden vom 1. bis 15. Dezember 2026 elektronisch entgegengenommen. Für bestimmte Chemikalien, Harze und Luftfahrtmaterialien gelten zudem bis Jahresende Null- oder ermäßigte Zollsätze. Außerdem ist für einige Industrieprodukte, die Industrieunternehmen als Rohstoffe/Zwischenprodukte verwenden, eine Kontingentverteilung im Wege einer Bedarfserhebung mit 15 Arbeitstagen Antragsfrist und elektronischer Signatur vorgesehen; die zu erteilenden Einfuhrlizenzen gelten bis zum 15. Februar 2027 und sind nicht übertragbar. Schließlich wurde eine bestimmte Zolltarifposition (3815.19.90) vollständig aus der Quoten- und Zollkontingentregelung herausgenommen.

Wen betrifft es? Industrieunternehmen, die die betreffenden Produktgruppen einführen, Lebensmittelhersteller sowie Unternehmen der Chemie- und Luftfahrtbranche.

Praktische Folge: Da Einfuhrlizenzen nicht übertragbar sind und die Antragsfristen genau beachtet werden müssen, können Unternehmen, die im Verfahren für Einfuhrlizenzen und Kontingentanträge Verfahrensfehler begehen, ihren Zuteilungsanspruch verlieren; daher ist eine Prüfung der Rechtskonformität vor der Antragstellung wichtig.

Antidumpingzölle und Untersuchungen

In derselben Woche setzte das Handelsministerium bei vier verschiedenen Produkten handelspolitische Schutzinstrumente ein. Für Kugelschreiber und Gelschreiber mit Ursprung in China sowie Schreibsets wurde vor Ablauf der bestehenden Antidumpingmaßnahme eine Auslaufprüfung eingeleitet, da ein Wiederaufleben des Dumpings möglich sei. Für CNC-Zahnradfräsmaschinen mit Ursprung in China wurde nach Abschluss der Untersuchung ein endgültiger Antidumpingzoll von 8.555 US-Dollar pro Stück eingeführt. Für Edelstahlrohre mit Ursprung in Vietnam wurde vor Ablauf der bestehenden Maßnahme im Bereich von 19,64 % bis 25 % eine Auslaufprüfung eingeleitet. Auch für die Einfuhr von Suspensions-PVC (PVC-S) mit Ursprung in Deutschland und den USA wurde vor Ablauf der bestehenden Maßnahme von 7,93 % eine ähnliche Überprüfungsuntersuchung eingeleitet. In allen vier Untersuchungen wurde den Beteiligten eine Frist von 37 Tagen zur Beantwortung der Fragebögen gesetzt; bis zum Abschluss der Untersuchungen bleiben die bestehenden Maßnahmen in Kraft.

Wen betrifft es? Unternehmen, die die genannten Produkte ein- oder ausführen, inländische Hersteller (wie Marcegaglia TR Paslanmaz Çelik A.Ş. und Petkim) sowie Zollberater.

Praktische Folge: Unternehmen, die von der Untersuchung erfasste Produkte einführen, müssen die Fragebögen innerhalb der 37-tägigen Frist vollständig ausfüllen und der Generaldirektion Einfuhr des Handelsministeriums übermitteln; andernfalls kann die Untersuchung ohne Berücksichtigung ihrer Stellungnahmen abgeschlossen werden und die bestehenden Abgabensätze können dauerhaft werden.

Zollverfahren bei TIR-Vorgängen aktualisiert

In der Zollmitteilung zu TIR-Vorgängen (internationaler Straßengüterverkehr) wurden umfassende Änderungen vorgenommen. Beförderern, die mit mehr als acht Zollstellen zu tun haben, wurden zwei alternative Verfahren angeboten: die Verwendung aufeinanderfolgender Carnets oder die gleichzeitige Beförderung; zudem wurden institutionelle Begriffsbestimmungen aktualisiert.

Wen betrifft es? Unternehmen des internationalen Straßengüterverkehrs und Zollberater.

Praktische Folge: Beförderer, die mit vielen Zollstellen arbeiten, müssen prüfen, welches der neuen Verfahren besser zu ihren Abläufen passt, und ihre TIR-Carnet-Prozesse entsprechend planen.

Regelungen zur Zulassung von Gesundheitsprodukten, Arzneimitteln und Kosmetika

Vier neue Zulassungsverordnungen der TİTCK

Die türkische Arzneimittel- und Medizinprodukteagentur (Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu, TİTCK) veröffentlichte in derselben Woche vier miteinander verbundene Zulassungsregelungen. Für medizinische Kräutertees wurden Regeln für Zulassungsantrag, Genehmigung und Überwachung von Produkten eingeführt, die nur in Apotheken verkauft werden dürfen und von Fachleuten mit Ausbildung in Pharmazie, Medizin, Chemie oder Biologie hergestellt werden müssen. Auch für aromatherapeutische Produkte wurde ein ähnliches Zulassungsregime geschaffen; die Produkte dürfen nur in Apotheken verkauft werden und werden im elektronischen Rückverfolgungssystem erfasst. In der Verordnung über traditionelle pflanzliche Arzneimittel wurde der Begriff so erweitert, dass er auch homöopathische Produkte, medizinische Kräutertees und aromatherapeutische Produkte umfasst; die Frist für die Verlängerung der Produktzulassung wurde auf fünf Jahre angehoben und ein verkürztes Antragsverfahren auf Grundlage von Referenzen der Europäischen Arzneimittel-Agentur eingeführt. Bei Lebensmitteln für besondere medizinische Zwecke werden die Pestizidrückstandsgrenzen künftig nicht mehr als Gesamtwert, sondern bezogen auf einzelne Pestizide bewertet, und die Übergangsfrist wurde bis Juli 2027 verlängert.

Wen betrifft es? Apotheken, Hersteller pflanzlicher/aromatherapeutischer Produkte, Hersteller von Lebensmitteln für besondere medizinische Zwecke sowie Apotheker, Ärzte, Chemiker und Biologen, die in diesen Bereichen Zulassungsanträge stellen werden.

Praktische Folge: Damit bereits genehmigte Produkte auf dem Markt bleiben können, muss bis Juli 2027 ein Zulassungsantrag nach den neuen Anforderungen gestellt werden; die Genehmigungen von Produkten, für die bis zu diesem Datum kein Antrag gestellt wird, werden widerrufen. Herstellern wird empfohlen, ihr Produktportfolio anhand dieses Zeitplans zu überprüfen.

Weitere Gesundheitsregelungen

Das Gesundheitsministerium veröffentlichte in dieser Woche fünf gesonderte Verordnungen und Mitteilungen. Durch eine Änderung der Verordnung über persönliche Gesundheitsdaten erhielten Patienten das Recht, eine Neubewertung früherer Diagnosen anhand ihres aktuellen Gesundheitszustands zu verlangen; die Verwendung alter Diagnosen wurde in allen Verfahren einschließlich der Einstellung beschränkt, und je nach Diagnosequelle wurde festgelegt, ob die Bewertung durch einen Arzt, drei Ärzte oder ein vollständig besetztes Gremium erfolgt. Für die Eröffnung und den Betrieb von Zentren und Einheiten, die Wellnessleistungen von der Physiotherapie bis zur Kunsttherapie anbieten, wurden Standards wie Zertifizierung, Bestellung eines verantwortlichen Leiters und Datensicherheit eingeführt. Die Registrierungs- und Berichtspflichten von Anbietern von Gesundheitsinformationsmanagementsystemen wurden vereinfacht; gelöschte Anbieter können sich nach einem Jahr erneut bewerben. Die Aufgabenbeschreibungen der Vizepräsidentschaften der TİTCK für Arzneimittel, Medizinprodukte, Pharmazie und Marktmanagement wurden aktualisiert. Außerdem wurde festgelegt, dass Kontaktlinsen online nur gegen Verschreibung über die von der TİTCK genehmigte Website eines Optikerbetriebs verkauft werden dürfen.

Wen betrifft es? Gesundheitseinrichtungen, Betreiber von Wellnesszentren, Anbieter von Gesundheitsinformationssystemen und Optikerbetriebe.

Praktische Folge: Für Optikerbetriebe, die Kontaktlinsen verkaufen, ist der Onlinehandel ohne eine von der TİTCK genehmigte Website nunmehr rechtswidrig; Unternehmen, die ein Wellnesszentrum eröffnen wollen, müssen ebenfalls die neuen Zertifizierungsvoraussetzungen erfüllen. Zudem hat die Sozialversicherungsanstalt (SGK) die Zuzahlung für ärztliche Untersuchungen in der primären Gesundheitsversorgung vollständig abgeschafft; bei sonstigen Untersuchungen auf Überweisung des Hausarztes wurde die Zuzahlung um 50 % gesenkt – diese Änderung verringert unmittelbar die Gesundheitsausgaben versicherter Arbeitnehmer und Rentner.

Bauplanung, Tourismus und Immobilieninvestitionen

Änderung der Bauverordnung für beplante Gebiete

Das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel hat wichtige Regelungen für Bauvorhaben in beplanten Gebieten getroffen. Gartenelemente wie Zierbecken und Pergolen wurden definiert, die Aufzugspflicht wurde auf Gebäude mit einer bestimmten Geschossanzahl beschränkt und die Voraussetzungen für Umbauten bestehender Gebäude wurden präzisiert. Geregelt wurden auch Übergangsbestimmungen für die Umwandlung von Büronutzung in Wohnnutzung sowie die Anwendung von Standards für Energieeffizienz und Brandschutz.

Wen betrifft es? Bauunternehmer, Architekturbüros, Eigentümer sowie Inhaber von Büro-/Gewerbeflächen, die eine Umwandlung in Wohnraum planen.

Praktische Folge: Bauunternehmer, die in Alanya neue Projekte entwickeln, müssen ihre Planung hinsichtlich Gartenelementen wie Zierbecken/Pergolen und der Aufzugspflicht nach den aktuellen Verordnungsbestimmungen ausrichten; für Eigentümer, die ihr Büro in eine Wohnung umwandeln möchten, wurde zudem ein neuer Übergangsweg eröffnet. Die Berücksichtigung der Änderungen bereits in der Projektphase von Bau- und Baugenehmigungsverfahren beugt späteren Konformitätsproblemen vor.

Mehr Flexibilität bei der Zuteilung öffentlicher Grundstücke für Tourismusinvestitionen

Das Ministerium für Kultur und Tourismus veröffentlichte eine Änderung, die bei Tourismusinvestitionen zu Beherbergungszwecken eine Verringerung der Bettenkapazität ermöglicht. Investoren können eine Reduzierung der für die endgültige Zuteilung maßgeblichen Bettenkapazität um mindestens 10 % beantragen; wird dem Antrag stattgegeben, werden die Nutzungsentgelte nach der neuen Kapazität neu festgesetzt. Bei einem Antrag auf Kapazitätserhöhung finden wieder die bestehenden Bestimmungen Anwendung.

Wen betrifft es? Investoren, die auf öffentlichen Grundstücken Tourismusinvestitionen (Hotels, Anlagen) betreiben oder betreiben wollen.

Praktische Folge: In einer Region mit intensiven Tourismusinvestitionen wie Alanya können Hotel- und Anlagenbetreiber, die ihre Bettenkapazität an die Marktbedingungen anpassen und verkleinern wollen, dies nun offiziell beantragen; da das Nutzungsentgelt neu berechnet wird, empfiehlt es sich, die finanziellen Auswirkungen eines solchen Antrags vorab zu prüfen.

Verkehr, Straßenverkehr und Telekommunikation

Ausrüstungs- und Befähigungsregeln für private Boote aktualisiert

Das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur hat die Regelungen zur Ausrüstung privater Boote und zur Befähigung ihrer Führer aktualisiert. Die Voraussetzungen für den Befähigungsnachweis (Gemici yeterlik belgesi), der Anwendungsbereich für Sportfahrzeuge und die Ausrüstungsstandards wurden überarbeitet; zudem wurden technische Korrekturen an Maßeinheiten vorgenommen.

Wen betrifft es? Eigentümer privater Boote, Personen, die einen Befähigungsnachweis erwerben möchten, und Unternehmen des Seetourismus.

Praktische Folge: Angesichts des regen Marina- und Boottourismus in Alanya müssen Bootseigentümer und Betreiber im Seetourismus prüfen, ob sie die aktualisierten Ausrüstungs- und Befähigungsstandards erfüllen.

Luftfahrzeugregistrierung, Verkehrsregeln und Geräte mit elektronischer Kennung

Die Generaldirektion für Zivilluftfahrt hat das Verfahren vereinfacht, indem sie zwei Formulare im Anhang der Verordnung über Staatszugehörigkeits- und Eintragungszeichen von Luftfahrzeugen aufgehoben hat. Durch neue Bestimmungen in der Straßenverkehrsverordnung wurde Fahrern verboten, während der Fahrt Fernsehen/Videos zu schauen, Soundanlagen in einer die öffentliche Ruhe störenden Weise zu nutzen und Gegenstände so mitzuführen, dass die Sicht behindert wird; Dashcams, Handyhalterungen und Navigationsgeräte sind ausgenommen. Zudem hat die Behörde für Informationstechnologien und Kommunikation (BTK) in der Regelung zur Registrierung von Geräten mit elektronischer Kennung (IMEI) die Registrierung per SMS abgeschafft, für diplomatisches Personal und Personal ausländischer Vertretungen die Antragstellung über e-Devlet vorgeschrieben und festgelegt, dass die Geräte dieses Personals während der Gültigkeitsdauer des Ausweises auf der Whitelist geführt und nach deren Ablauf innerhalb einer bestimmten Frist auf die Blacklist gesetzt werden.

Wen betrifft es? Luftverkehrsbetreiber; alle Fahrzeugführer; diplomatisches Personal, das Geräte aus dem Ausland mitbringt, sowie Bürger, die Geräte registrieren lassen.

Praktische Folge: Fahrer müssen die Nutzung elektronischer Geräte im Fahrzeug anhand der neuen Verbote überprüfen; da die SMS-Methode bei der IMEI-Registrierung entfallen ist, müssen die Vorgänge nun über e-Devlet abgewickelt werden.

Weitere Regelungen: Bildung, öffentliche Verwaltung, Handel und internationale Beziehungen

Die übrigen Regelungen der Woche lassen sich kurz wie folgt zusammenfassen:

Wen betrifft es? Die Regelung zu kommerzieller Werbung und E-Commerce betrifft alle Unternehmen, die digitales Marketing betreiben und Waren/Dienstleistungen über soziale Medien bewerben; die Pflicht zur elektronischen Zustellung im Mantelgesetz betrifft alle Steuerpflichtigen.

Praktische Folge: Unternehmen in Alanya, die E-Commerce betreiben oder über soziale Medien werben, müssen ihre Werbeinhalte bis zum 1. August 2026 an die neuen Transparenzregeln anpassen. Bestimmungen des Mantelgesetzes wie die Pflicht zur elektronischen Zustellung und die Besteuerungsoption im Taxigewerbe wirken sich ebenfalls unmittelbar auf die Verwaltungsabläufe der betroffenen Unternehmer aus.

Fazit

Die herausragenden Entwicklungen der Woche vom 29. Juni bis 5. Juli 2026 waren die Steuerermäßigung zur Förderung der Rückführung von Auslandsvermögen in die Türkei und die 20-jährige Einkommensteuerbefreiung für Personen, die sich neu in der Türkei niederlassen; diese beiden Regelungen haben für Personen mit Auslandsbezug, die eine Immobilieninvestition oder Niederlassung in Alanya planen, unmittelbaren Planungswert. Darüber hinaus gehören die Änderungen der Bauverordnung für beplante Gebiete und der Zuteilung öffentlicher Grundstücke für Tourismusinvestitionen zu den Regelungen, die Bau- und Tourismusinvestoren in der Region verfolgen sollten. Wenn Sie mit einer konkreten Rechtsfrage konfrontiert sind, ist es sinnvoll, einen Rechtsanwalt zu konsultieren, um zu beurteilen, wie die aktuellen Vorschriften auf Ihre besondere Situation anzuwenden sind.

Quelle: Resmî Gazete (türkisches Amtsblatt).

Rechtlicher Hinweis: Dieser Text dient ausschließlich der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. sophoshukuk.com gibt keine Empfehlung, Garantie oder Erfolgszusage ab. Jeder Fall ist nach seinen besonderen Umständen zu beurteilen; für Ihren konkreten Streitfall holen Sie bitte anwaltlichen Rat ein.