In der Woche vom 13. bis 19. Juli 2026 waren unter den neununddreißig im Amtsblatt (Resmî Gazete) veröffentlichten Regelungen die elf aufeinanderfolgend veröffentlichten Entscheidungen des Verfassungsgerichts (AYM) zum Recht auf ein faires Verfahren im Strafprozess am bemerkenswertesten. Zu den wichtigsten Entwicklungen dieser Woche gehörten zudem Entscheidungen des Kassationshofs (Yargıtay) und des Staatsrats (Danıştay) zu Miete, Verkehrsbußgeldern und Kfz-Besteuerung, Verordnungsänderungen zu Baugrubenverbauten und zum Energiesektor sowie das internationale Abkommen, das bestätigt, dass die Klimakonferenz COP31 in Antalya an der Straßenachse nach Alanya stattfinden wird.
Ein erheblicher Teil der in dieser Woche veröffentlichten Regelungen (sieben) besteht aus inhaltlich sehr ähnlichen Verwaltungsbeschlüssen, die es den Ausschüssen der Großen Nationalversammlung der Türkei (TBMM) erlauben, auch während der Sommerpause zu tagen. Damit unsere Leserinnen und Leser ihre Zeit effizient nutzen können, haben wir solche sich wiederholenden Beschlüsse unter einer Überschrift zusammengefasst; Gerichtsentscheidungen und Verordnungsänderungen mit tatsächlicher rechtlicher und wirtschaftlicher Wirkung behandeln wir dagegen ausführlich.
Entscheidungsserie des Verfassungsgerichts zum Recht auf ein faires Verfahren im Strafprozess
In dieser Woche wurden im Amtsblatt elf gesonderte Entscheidungen des Verfassungsgerichts über Individualbeschwerden aus dem Bereich des Strafverfahrens- und Strafvollstreckungsrechts veröffentlicht. Die große Mehrheit der Entscheidungen konkretisiert anhand konkreter Fälle verschiedene Ausprägungen des Rechts auf ein faires Verfahren (Verbot der Doppelbestrafung, Befragung von Zeugen, begründete Entscheidung, wirksame Ermittlung).
Verbot der erneuten Strafverfolgung wegen derselben Tat: Zwei gesonderte Entscheidungen
Das Verfassungsgericht veröffentlichte in dieser Woche zwei gesonderte Entscheidungen zum Grundsatz „ne bis in idem“ (keine zweimalige Strafverfolgung wegen derselben Tat). In der ersten Entscheidung stellte das Gericht fest, dass dieser Grundsatz im Rahmen des Rechts auf ein faires Verfahren nach Art. 36 der Verfassung zu schützen ist und dass seine Anwendung ein rechtskräftiges verurteilendes oder freisprechendes Urteil sowie die anschließende Einleitung eines neuen Verfahrens wegen derselben Tat voraussetzt; Einstellungsverfügungen der Staatsanwaltschaft gelten in diesem Sinne nicht als Freispruch. In der zweiten Entscheidung wurde festgestellt, dass es eine Rechtsverletzung darstellt, wenn eine Person wegen Urkundenfälschung an einer öffentlichen Urkunde vom ersten Gericht freigesprochen, von einem anderen Gericht jedoch erneut angeklagt und verurteilt wurde.
Wen betrifft es? Beschuldigte und Angeklagte, die wegen desselben Vorfalls mit mehreren Ermittlungs- oder Strafverfahren konfrontiert sind, sowie die Strafverteidiger, die diese Personen vertreten.
Praktische Folge: Personen, gegen die ein rechtskräftiges freisprechendes oder verurteilendes Urteil vorliegt, können sich gegenüber einem neuen Ermittlungs- oder Strafverfahren wegen derselben Tat unmittelbar auf diese beiden Entscheidungen stützen; außer bei neuen Beweisen oder einem wesentlichen Verfahrensmangel dürfen die Gerichte kein zweites Verfahren durchführen.
Recht auf Befragung von Zeugen und Unmittelbarkeitsgrundsatz
In einer weiteren Entscheidung präzisierte das Verfassungsgericht anhand eines dreistufigen Tests, dass Aussagen von Zeugen, die nicht vor Gericht erscheinen, nur dann als alleiniges oder ausschlaggebendes Beweismittel für eine Verurteilung verwendet werden dürfen, wenn dem Angeklagten ausreichende ausgleichende Garantien gewährt werden. Die Entscheidung erinnerte auch an den Unmittelbarkeitsgrundsatz, wonach der Richter seine Entscheidung nur auf in der Hauptverhandlung erörterte Beweise stützen darf.
Wen betrifft es? Angeklagte, Verteidiger und Gerichte, die Strafverfahren auf der Grundlage von Zeugenaussagen führen.
Praktische Folge: Gerichte müssen nun einen tragfähigen Grund angeben, wenn sie einen Zeugen nicht zur Hauptverhandlung laden und lediglich seine frühere Aussage zur Akte nehmen; andernfalls droht die Aufhebung des Urteils vor dem Verfassungsgericht.
Pflicht zur wirksamen Ermittlung bei Gewaltanwendung durch Polizeibeamte
Eine weitere Entscheidung des Verfassungsgerichts betonte, dass bei Vorwürfen von Verletzungen oder Misshandlungen infolge von Gewaltanwendung durch Polizeibeamte bei Festnahme oder Ingewahrsamnahme eine wirksame und umfassende Ermittlung geführt werden muss; ohne angemessene Auswertung ärztlicher Berichte, Zeugenaussagen und Videoaufnahmen darf keine Einstellungsverfügung ergehen.
Praktische Folge: Bei Verletzungsvorwürfen im Zusammenhang mit Festnahmen und Ingewahrsamnahmen, an denen wegen des starken Tourismus gelegentlich auch inländische und ausländische Besucher beteiligt sind, ist nun eine umfassendere Beweiserhebung erforderlich; Betroffene können sich zu ihrer Verteidigung auf diese Entscheidung stützen.
Weitere Verfahrensgarantien: Begründete Entscheidung, Rückwirkungsverbot und Anrechnung
In derselben Woche stärkten drei weitere Entscheidungen des Verfassungsgerichts die Verfahrensgarantien in verschiedenen Stadien des Strafverfahrens:
- Wiederherstellung aberkannter Rechte (Recht auf eine begründete Entscheidung): Gerichte dürfen einen Antrag auf Wiederherstellung aberkannter Rechte nicht allein mit dem Hinweis „gegen ihn läuft ein Ermittlungsverfahren“ ablehnen; sie müssen konkret darlegen, inwiefern das Ermittlungsverfahren zeigt, dass die Person sich nicht gut geführt hat.
- Verbot der rückwirkenden Anwendung des Strafgesetzes: Eine nach dem Tatzeitpunkt in Kraft getretene, strafverschärfende Gesetzesvorschrift darf nicht auf frühere Taten angewandt werden; maßgeblich ist die für den Täter günstigere alte Vorschrift.
- Widerruf der bedingten Entlassung und Anrechnung: Sind Widerrufsentscheidungen über eine bedingte Entlassung im Zusammenhang mit vor dem 7. November 1982 begangenen Straftaten nachträglich unwirksam geworden, ist die Anrechnung der in diesem Zeitraum verbüßten Haft durch das Vollstreckungsgericht keine Ermessensentscheidung, sondern zwingend.
Wen betrifft es? Ehemalige Verurteilte, die die Wiederherstellung aberkannter Rechte beantragen, Angeklagte, die nach einer Strafgesetzänderung vor Gericht stehen, sowie betroffene Gefangene in Justizvollzugsanstalten.
Faires Verfahren in verwaltungs- und finanzrechtlichen Streitigkeiten: Arbeitnehmerforderung und Auflösung eines Vergabevertrags
Das Verfassungsgericht entschied, dass die Abweisung der Forderungsklage eines Arbeitnehmers, der in einer im Rahmen des Ausnahmezustands geschlossenen Einrichtung gearbeitet hatte, ohne Sachprüfung mit der Begründung, das Verwaltungsverfahren sei noch nicht abgeschlossen, das Recht auf ein faires Verfahren verletzt; die Gerichte dürfen sich nicht mehr auf die Erörterung der Prozessvoraussetzungen beschränken, sondern müssen das Bestehen der Forderung in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht prüfen.
Praktische Folge: Arbeitnehmer, die in der Tourismus- und Dienstleistungsbranche Alanyas beschäftigt waren und wegen Kündigung, Abfindung oder ähnlicher Forderungen klagen, können verlangen, dass vorgelegte Unterlagen wie Lohnabrechnungen und Arbeitsverträge vom Gericht in der Sache gewürdigt werden.
In einer weiteren Entscheidung stellte das Verfassungsgericht fest, dass die Auflösung eines Vergabevertrags mit einem Aufzugs- und Bauunternehmen unter Berufung auf ein FETÖ/PDY-Ermittlungsverfahren eine Rechtsverletzung darstellt, da die Beweise fehlerhaft gewürdigt wurden, obwohl die Verantwortlichen des Unternehmens freigesprochen worden waren.
Praktische Folge: Bau- und Bauunternehmerfirmen in Alanya, die in Vertragsbeziehungen mit Gemeinden und öffentlichen Einrichtungen stehen, können sich gegenüber Auflösungsentscheidungen, die nicht auf konkreten und bewiesenen Tatsachen beruhen, auf diesen Präzedenzfall berufen. In derselben Woche wurden zwei weitere Entscheidungen des Verfassungsgerichts veröffentlicht: Personen, die im Rahmen des Ausnahmezustands aus dem öffentlichen Dienst entlassen wurden, können keine berufs- oder titelbezogenen Zusatzzahlungen verlangen, und berufliche Beschränkungen für vereidigte Finanzberater sind nur unter Einhaltung der gesetzlich vorgesehenen förmlichen Disziplinarverfahren zulässig.
Kassationshof und Staatsrat: Entscheidungen zu Miete, Verkehrsbußgeldern und Kfz-Besteuerung
Strikte Einhaltung der Zustellungs- und Räumungsverpflichtungsregeln in Mietstreitigkeiten
Zwei Entscheidungen der 3. Zivilkammer des Kassationshofs betonten, dass in Mietstreitigkeiten die Verfahrensregeln strikt einzuhalten sind. Nach der ersten Entscheidung ersetzt das bloße Lesen eines Dokuments über UYAP (das elektronische Justizportal) nicht die förmliche Zustellung oder Verkündung nach dem Zivilprozessrecht; damit zwingende Fristen zu laufen beginnen, muss die für die elektronische Zustellung geltende Fünftagesfrist abgelaufen sein oder eine tatsächliche Zustellung erfolgen. Nach der zweiten Entscheidung muss das Gericht, wenn die Parteien nach einer Räumungsverpflichtung einen neuen Mietvertrag unterzeichnet haben, unbedingt prüfen, ob die alte Verpflichtung noch wirksam ist.
Wen betrifft es? Mieter und Vermieter von Geschäftsräumen, Büros oder Lagern, insbesondere Betriebe, die in der Tourismussaison kurzfristige gewerbliche Mietverträge schließen.
Praktische Folge: Anwälte, die die Vermieterseite vertreten, müssen vor einer Berufung auf eine Räumungsverpflichtung sorgfältig prüfen, ob die Zustellung ordnungsgemäß erfolgt ist und ob zwischen den Parteien später eine Vertragsverlängerung stattgefunden hat.
Feste Anwaltsgebühr in Verfahren wegen Verkehrsbußgeldern
Die 8. Kammer des Staatsrats bekräftigte, dass in Verfahren nach dem Gesetz über die Einziehung öffentlicher Forderungen (einschließlich Klagen gegen Zahlungsbefehle wegen Verkehrsbußgeldern) die Anwaltsgebühr unabhängig vom Streitwert nach dem festen (pauschalen) Betrag der jährlichen Mindestgebührentabelle der Union der Anwaltskammern zu berechnen ist.
Praktische Folge: Privatpersonen, die gegen ein geringes Verkehrsbußgeld klagen, und Unternehmen mit Fahrzeugflotten können unabhängig von der Höhe des Streitwerts mit einer im Voraus bekannten, festen Anwaltsgebühr rechnen.
Traktor oder ATV? Maßgeblich für die Fahrzeugklassifizierung ist der Zolltarif
Die Vollversammlung der Steuerkammern des Staatsrats entschied, dass bei der Einordnung von Fahrzeugen für die Sonderverbrauchsteuer, die zwar in der Typgenehmigung als „Traktor“ erscheinen, aber nach ihren technischen Merkmalen der ATV-Kategorie entsprechen, die Zolltarifposition (erforderlichenfalls durch Sachverständigengutachten) maßgeblich ist. Diese Entscheidung schafft einen vorhersehbareren Rahmen für die Besteuerung von Fahrzeugvermietungs- und -handelsbetrieben.
Verordnungs- und Mitteilungsänderungen für den Bau- und Energiesektor
Technische Grundsätze für Baugrubenverbaue aktualisiert
Das Ministerium für Umwelt, Stadtplanung und Klimawandel hat die im Anhang der Verordnung über Baugrubenverbaue enthaltenen Planungs- und Ausführungsgrundsätze aktualisiert. Die Änderungen regeln die technischen und administrativen Vorschriften zur Gewährleistung der Sicherheit von Menschen und Bauwerken bei Aushubarbeiten neu.
Wen betrifft es? Bauunternehmer, Architekten und Ingenieure, die in Regionen mit hoher Bauaktivität wie Alanya Hotels, Wohn- und Geschäftsgebäude errichten.
Praktische Folge: Vor Beginn der Aushubarbeiten muss eine Verbauplanung nach den aktualisierten Grundsätzen erstellt werden; nicht konforme Ausführungen können zu Baustellenunfällen und rechtlicher Haftung führen.
Drei gesonderte Regelungen im Energiesektor
Im Energiebereich wurden in dieser Woche drei gesonderte Regelungen veröffentlicht. Bei Erdgaseinkäufen von BOTAŞ wurde die Pflicht zur Ausschreibung und Sicherheitsleistung abgeschafft und ein Verfahren mit Eignungsliste und Verhandlung ohne Bekanntmachung eingeführt. Die Energiemarktregulierungsbehörde (EPDK) präzisierte die Methodik zur Berechnung der Rückzahlungsbeträge für Investitionen in Stromleitungen und Umspannwerke (Verwendung des Verbraucherpreisindex und Kriterien für die Auswahl von Vergleichswerten). Dieselbe Behörde genehmigte den Tarif von Potas Akdeniz, das am Flughafen Antalya Lagerdienste für Flugkraftstoff erbringt; die Lagergebühren wurden nun als Höchstpreise festgelegt, die nicht überschritten werden dürfen.
Praktische Folge: Für Fluggesellschaften und Frachtunternehmen, die über den Flughafen Antalya operieren, sind die Lagerkosten nun an eine vorhersehbare Obergrenze gebunden; dies kann sich mittelbar auf die luftverkehrsabhängigen Logistikkosten der Tourismusbetriebe in Alanya und Umgebung auswirken.
Weitere Verordnungsänderungen
- Anlegerentschädigungszentrum: Die Kapitalmarktbehörde (SPK) regelte, dass verjährte Depotwerte und Forderungen von Anlegern auf Antrag über e-Devlet zurückgezahlt werden können; das Vermögen des Anlegerentschädigungszentrums (YTM) kann nun selbst für öffentliche Forderungen nicht mehr gepfändet werden.
- Abwrackförderung für Schiffe: In der Verordnung, die den Neubau von Schiffen als Gegenleistung für das Abwracken alter Schiffe unter türkischer Flagge fördert, wurde der Begriff des Auftragnehmers erweitert und die Tonnagevoraussetzungen wurden präzisiert; dies betrifft mittelbar auch Betriebe im Yacht- und Charterbereich in Alanya.
- Toleranz beim Zollwert bei der Einfuhr: Das Handelsministerium regelte mit einer am 17. Juli 2026 in Kraft getretenen Mitteilung, dass die Einfuhr nicht mehr verhindert wird, wenn zwischen dem bei der Registrierung der Zollanmeldung festgestellten Wert und dem Wert in der Registrierungsbescheinigung des Importeurs eine Abweichung von 5 Prozent oder weniger besteht. Die Änderung betrifft unmittelbar Importeure, Zollberater und -vertreter, Zollfrachtbetriebe und international tätige Unternehmen; es wird erwartet, dass sie Zollverfahren beschleunigt, indem kleine Wertabweichungen aufgrund von Wechselkursschwankungen oder Marktpreisänderungen beseitigt werden. Für Betriebe aus Tourismus, Textil und Bau in Alanya, die in großem Umfang importierte Waren verwenden, kann diese Flexibilität Verzögerungen beim Zoll verringern.
- Anwaltliches Referendariat von Beamten: Die Regelung, wonach Personen, die während ihrer Tätigkeit in einer öffentlichen Einrichtung das anwaltliche Referendariat absolvieren möchten, während der Gerichtsstation unbezahlten Urlaub nehmen können, wurde erneut veröffentlicht (eine Unstimmigkeit beim Datum des dieser Regelung zugrunde liegenden Gesetzes ist in ABSCHNITT 3 gesondert vermerkt).
Klimakonferenz COP31 in Antalya – an der Straßenachse nach Alanya
Mit einem im Amtsblatt veröffentlichten Beschluss wurde das Gastlandabkommen zwischen der Türkei und dem Sekretariat des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, des Kyoto-Protokolls und des Übereinkommens von Paris genehmigt. Danach finden die COP31-Sitzungen vom 3. bis 20. November 2026 in Antalya an der Straßenachse Aksu–Alanya statt. Die türkische Regierung hat sich zur Deckung der Konferenz- und Organisationskosten zu einem Betrag von rund 7,7 Millionen US-Dollar verpflichtet; dieser umfasst Reise, Unterkunft, Informations- und Cybersicherheit sowie digitale Plattformdienste.
Wen betrifft es? Unmittelbar die türkische Regierung; mittelbar Hotels, Restaurants, Transport- und Logistikbetriebe, die während der Konferenz an der Achse Antalya–Alanya Leistungen erbringen, sowie ausländische Teilnehmer und Touristen.
Praktische Folge: Im November 2026 wird für rund drei Wochen ein intensiver internationaler Veranstaltungsverkehr in der Region erwartet. Es ist sinnvoll, dass Tourismus-, Beherbergungs- und Transportbetriebe an der Straßenachse nach Alanya ihre Kapazitäts- und Personalplanung für diesen Zeitraum bereits jetzt überprüfen. Die Regelung sieht zudem vor, dass nicht verwendete Mittel zurückerstattet werden, falls die Konferenz abgesagt oder verschoben wird.
Beschlüsse der TBMM: Sieben Ausschüsse dürfen auch in der Sitzungspause tagen
In dieser Woche wurden sieben vom Plenum der TBMM gefasste und inhaltlich nahezu identische Beschlüsse veröffentlicht; diese erlauben dem Gemischten Ausschuss für Verfassung und Justiz, dem Gemischten Ausschuss für Petitionen und Menschenrechte, dem Verfassungsausschuss, dem Petitionsausschuss, dem Ausschuss für die Chancengleichheit von Frauen und Männern, dem Plan- und Haushaltsausschuss sowie dem Ausschuss zur Untersuchung der Menschenrechte, auch während der Ferien und Sitzungspausen des Parlaments zusammenzutreten.
Wen betrifft es? Die Mitglieder und Sekretariate der betreffenden Ausschüsse; mittelbar Bürgerinnen und Bürger, die bei diesen Ausschüssen Petitionen oder Beschwerden einreichen.
Praktische Folge: Diese Beschlüsse begründen keine unmittelbaren Rechte oder Pflichten; sie sind administrativer Natur. Dass der Plan- und Haushaltsausschuss sowie der Verfassungsausschuss auch in der Sitzungspause arbeiten können, bedeutet jedoch, dass Gesetzgebungsarbeiten zu Immobilien-, Steuer- und Finanzrecht auch in den Sommermonaten voranschreiten können.
Sonstige Verwaltungsregelungen und Ernennungen
Die übrigen Regelungen der Woche sind überwiegend institutioneller bzw. administrativer Natur und haben für die Rechtspraxis in Alanya nur begrenzte unmittelbare Bedeutung. Kurz zusammengefasst:
- Die seit 2005 geltende Regelung über einen Umsatzanteil, der von bestimmten staatlichen Wirtschaftsunternehmen erhoben wurde, wurde mit Wirkung zum 1. Juni 2026 aufgehoben.
- Beim Institut für Rechtsmedizin, im Außenministerium, bei der Migrationsbehörde und bei der Generaldirektion für Forstwirtschaft wurden verschiedene Ernennungen und Abberufungen auf Führungsebene veröffentlicht.
- Die Verordnung über das Design-Anwendungs- und Forschungszentrum der Gazi-Universität wurde aufgehoben; die Verordnungen des Zentrums für Golfstudien der İbn-Haldun-Universität, des Zahnmedizinischen Zentrums der Universität Bingöl, des Weiterbildungszentrums der Istanbul-Sabahattin-Zaim-Universität und des Zentrums für Frauen- (und Familien-)Studien der Universität Karabük wurden institutionell aktualisiert.
- Die Grenzen der Istanbuler Spezialfreizone und des Naturschutzgebiets Istanbul-Kilyos wurden koordinatengenau neu festgelegt.
Keine dieser Regelungen wirkt sich in dieser Woche unmittelbar auf die Immobilien-, Tourismus-, Arbeits- oder Handelsrechtspraxis in Alanya aus; sie sind zur Information kurz aufgeführt.
Fazit
Die wichtigste Entwicklung der Woche vom 13. bis 19. Juli 2026 waren die elf gesonderten Entscheidungen des Verfassungsgerichts zum Recht auf ein faires Verfahren im Strafprozess; sie betreffen sowohl einzelne Angeklagte und Verurteilte als auch Unternehmen, die Parteien verwaltungs- und finanzrechtlicher Streitigkeiten wie Arbeitnehmerforderungen und öffentlicher Vergaben sind. Daneben gehören die Entscheidungen des Kassationshofs zu Mietstreitigkeiten, die Entscheidungen des Staatsrats zu Verkehrsbußgeldern und Kfz-Besteuerung sowie die Verordnung über Baugrubenverbaue zu den Regelungen, die der Bau- und Immobiliensektor in Alanya aufmerksam verfolgen sollte. Dass die Klimakonferenz COP31 an der Achse Antalya–Alanya stattfindet, schafft für den regionalen Tourismus- und Dienstleistungssektor eine konkrete Planungsagenda für November 2026. Wenn Sie mit einer konkreten Rechtsfrage konfrontiert sind, wird empfohlen, anwaltlichen Rat einzuholen, um zu beurteilen, wie die aktuelle Gesetzgebung auf Ihre besondere Situation anzuwenden ist.
Quelle: Amtsblatt (Resmî Gazete).
Rechtlicher Hinweis: Dieser Text dient ausschließlich der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. sophoshukuk.com gibt keine Empfehlung, Garantie oder Erfolgszusage ab. Jeder Fall ist nach seinen besonderen Umständen zu beurteilen; für Ihren konkreten Streitfall holen Sie bitte anwaltlichen Rat ein.