Большинство из тридцати четырёх нормативных актов, опубликованных в Официальной газете Турции (Resmî Gazete) на неделе 6–12 июля 2026 года, касаются внешней торговли и таможни. На этой неделе Министерство торговли опубликовало несколько коммюнике (постановлений), вводящих требование о свидетельстве надзора при импорте, обновления действующих таблиц надзора, изменения таможенной классификации и правил контроля по различным товарным группам, а также три отдельных дела о защитных мерах (safeguard). Кроме того, были изменены учебные положения семи различных университетов, и вступили в силу масштабные изменения закона о статусе сержантов-специалистов и сотрудников силовых структур. Судебные решения на этой неделе не публиковались.
Пятнадцать из тридцати четырёх публикаций — это тексты под заголовками «свидетельство надзора при импорте» и «обновление надзора за импортом», которые очень похожи по содержанию и различаются лишь номером коммюнике или незначительными деталями. Чтобы сэкономить время читателей, мы сгруппировали эти повторяющиеся материалы и обобщили их под одним заголовком, а акты, содержащие конкретные сведения о товарах, датах и суммах, рассмотрели по отдельности.
Внешняя торговля и таможня: главная тема недели
Двадцать шесть из тридцати четырёх публикаций этой недели непосредственно связаны с импортом, таможенным контролем и внешнеторговыми процедурами. Такая концентрация показывает, что в середине июля Министерство торговли одновременно ввело в действие большое количество коммюнике. Мы сгруппировали темы по четырём основным направлениям: новые требования о свидетельстве надзора, обновления действующих таблиц надзора, изменения контроля/классификации по отдельным товарам и дела о защитных мерах. Наша практическая рекомендация для предприятий-импортёров — сверить коды таможенной тарифно-статистической позиции (GTİP) импортируемых товаров с приведёнными ниже изменениями и передать этот список своим таможенным брокерам.
Коммюнике, вводящие новое требование о свидетельстве надзора
Как минимум тремя отдельными коммюнике — № 2026/39, 2026/41 и 2026/44 — Министерство торговли обусловило импорт товаров по определённым тарифно-статистическим позициям (GTİP) и стоимостью ниже определённого порога наличием свидетельства надзора. Общее для этих коммюнике следующее: без свидетельства надзора таможенная декларация на соответствующие товары не регистрируется. Заявки подаются с электронной подписью через Систему единого таможенного окна или портал e-Devlet (электронное правительство); свидетельство оформляется в электронном виде, его 23-значный номер вносится в графу 44 декларации, а срок действия установлен в шесть месяцев. Согласно коммюнике, даты вступления в силу варьируются от 10 до 30 августа 2026 года.
Кого это касается? Компаний, импортирующих товарные группы, подпадающие под регулирование, таможенных брокеров и предприятий, консультирующих по вопросам внешней торговли.
Практические последствия: Импортёрам необходимо подать электронную заявку на свидетельство надзора и получить одобрение до того, как товар поступит на таможню; при наличии несоответствий или пробелов в данных заявки свидетельство не выдаётся, и импорт может задержаться. Предприятиям Аланьи, работающим в цепочках поставок для отелей, ресторанов и строительных материалов, следует заранее проверить, не подпадают ли импортируемые ими товарные группы под действие этих коммюнике.
Обновление таблиц в действующих коммюнике о надзоре
Кроме того, были опубликованы ещё восемь коммюнике, обновляющих товарную таблицу в статье 1 прежних коммюнике о надзоре № 2018/10, № 2020/6 и коммюнике от 19 сентября 2025 года. Практически все эти тексты почти дословно сообщают, что «таблица обновлена и вступит в силу через тридцать дней»; какие именно товары исключены из таблицы, а какие добавлены, в текстах подробно не указывается.
В этой волне обновлений два текста содержат конкретную и специфическую информацию. Один отменил требование о предоставлении «Информационной формы экспортёра-производителя 2B» для сырья, используемого в производстве подстилки для животных, при условии представления отчёта о производственных мощностях. Другой ввёл такое же освобождение от формы для товаров по определённому коду GTİP (7007.19.80.00.15), используемых в производстве солнечных панелей. Оба исключения применяются только к производителям/экспортёрам, способным представить указанный отчёт о мощностях; предприятия без такого отчёта будут по-прежнему предоставлять форму.
Кого это касается? Компаний, импортирующих/экспортирующих товары, подлежащие надзору; в частности, производителей/экспортёров подстилки для животных и солнечных панелей.
Практические последствия: Общие обновления таблиц требуют от импортёров повторно проверить, какие товары подпадают под контроль; для производителей подстилки для животных и солнечных панелей административная нагрузка снижается (достаточно представить отчёт о мощностях, отдельная форма не требуется). Учитывая рост инвестиций в солнечную энергетику в регионе Аланьи, это упрощение формальностей заслуживает внимания местных предприятий, импортирующих комплектующие для солнечных панелей.
Товары, по которым изменились правила контроля безопасности и таможенная классификация
Министерство торговли также опубликовало шесть отдельных коммюнике, обновляющих правила контроля и классификации по различным товарным группам:
- Импорт машин и оборудования: Одна строка в таблице приложения к коммюнике о контроле (Приложение 2, строка 8) полностью исключена; соответствующее требование больше не применяется. Изменение считается действующим с 1 января 2026 года.
- Импорт игрушек (два отдельных коммюнике): Одно коммюнике конкретизировало коды таможенной классификации игрушек; другое ввело дополнительные этапы контроля и сертификации в коммюнике об импортном контроле игрушек.
- Чернила для татуировки: В коммюнике об импортном контроле потребительских товаров таможенный тарифный номер и описание товара выведены из категории «прочие» и выделены в отдельную позицию «чернила для татуировки».
- Электрические изделия, подлежащие маркировке CE: Электрическая соединительная аппаратура с функцией обнаружения движения (8536.50.80.00.10) добавлена в таблицу как новая категория, подлежащая контролю маркировки CE.
- Радиооборудование: Умные часы (8517.62.00.90.11) и беспроводные наушники (8518.30.00.90.11), ранее относившиеся к одной категории, разделены по отдельным таможенным кодам.
Кого это касается? Компаний, импортирующих соответствующие товарные группы, таможенных брокеров и розничных продавцов этих товаров.
Практические последствия: Импортёры должны указывать в таможенных декларациях правильный классификационный код; неверная кодировка создаёт риск задержек или штрафных санкций. Предприятиям Аланьи, поставляющим сувениры, электронику и гостиничное оборудование, рекомендуется вместе с поставщиками изучить изменения, особенно в категориях игрушек и радиооборудования.
Защитные меры при импорте: три отдельных дела
На этой неделе были опубликованы три отдельных дела о защитных мерах (safeguard):
- Катанка: По заявлению отечественной отрасли начато новое расследование для оценки того, следует ли сохранять действующую защитную меру в отношении импорта катанки. Заинтересованные стороны должны в течение тридцати дней заполнить анкеты и обратиться в Главное управление импорта Министерства торговли; расследование будет завершено в течение девяти месяцев (при необходимости — с продлением на шесть месяцев).
- Гранулы полиэтилентерефталата (ПЭТ): По тем же основаниям (рост импорта, ухудшение рентабельности/занятости в отечественном производстве) аналогичное расследование по пересмотру защитной меры начато и в отношении гранул ПЭТ; срок подачи заявок и процедура аналогичны.
- Смолы и полимеры (Коммюнике № 2026/4): На смолы/полимеры с вязкостью выше определённого значения (GTİP 3907.61.00.00.00) на три года введено дополнительное финансовое обязательство (по сути — дополнительная таможенная пошлина); развивающимся странам предоставлено освобождение.
Кого это касается? Компаний, импортирующих или производящих эти товары, отечественных производителей, предприятий химической отрасли и производства строительных материалов.
Практические последствия: Предприятиям, желающим стать сторонами расследований по катанке и гранулам ПЭТ, крайне важно не пропустить тридцатидневный срок подачи заявок; в противном случае они не смогут участвовать в процедуре. Поскольку катанка является одним из основных видов сырья для производства арматуры и проволоки/сетки, итог расследования (сохранение, отмена или изменение меры) может косвенно повлиять на затраты строительного сектора Аланьи. Дополнительное финансовое обязательство по группе смол/полимеров, в свою очередь, означает рост затрат для смежных отраслей и производителей упаковки, использующих эти продукты; поскольку коммюнике в рамках Соглашения Всемирной торговой организации по специальным защитным мерам предоставляет освобождение развивающимся странам, импортёрам следует также проверить, подпадает ли страна-поставщик под это исключение.
Изменения положений высших учебных заведений
На этой неделе в Официальной газете были опубликованы изменения внутренних положений семи различных университетов. Эти положения обязательны только для студентов соответствующего университета и не являются общим изменением законодательства.
- Университет Неджметтина Эрбакана: Уточнено определение периода защиты диссертаций в послевузовском образовании; в магистерских программах с диссертацией и докторских программах в области здравоохранения теперь можно увеличивать число курсов/семинаров (при условии, что общее число кредитов составляет не менее 27 и 30 соответственно).
- Университет Кырыккале: В положение о программах среднего профессионального и бакалавриата внесены масштабные изменения — курс по охране труда и технике безопасности стал обязательным, расширена возможность обучения по программе двойной специальности, при переводе из другого вуза вес балла распределения составил 90%, срок подачи заявления о зачёте дисциплин ограничен пятью рабочими днями, уточнены обязанность хранить экзаменационные работы два года и наказание за списывание.
- Стамбульский университет Бейкент (летний семестр): Отменено исключение, не допускавшее медицинский и стоматологический факультеты к летнему обучению; студенты смогут в летний период брать и те курсы, которые ранее никогда не проходили, с целью повышения оценок.
- Стамбульский университет Бейкент (Центр обучения турецкому языку): Выражение «иностранные граждане» в положении заменено на «международные студенты»; терминологическое изменение.
- Университет Измир Кятип Челеби: Студенткам послевузовского образования, родившим ребёнка, по их заявлению предоставляется дополнительный срок в два семестра, не засчитываемый в максимальный срок обучения.
- Университет Тракия: Требование к посещаемости подготовительных занятий Высшей школы иностранных языков повышено с 70% до 80%; оно будет применяться с осеннего семестра 2026–2027 учебного года.
- Университет Турецкой авиационной ассоциации: Положение о подготовительной языковой программе полностью обновлено; заново определены такие этапы, как тест на определение уровня, экзамен на владение языком и экзамен для перехода на следующий уровень, а также требование о 80% посещаемости.
Кого это касается? Только студентов, обучающихся или поступающих в названные университеты, а также академических/административных подразделений этих университетов.
Практические последствия: Ни одно из этих изменений не связано непосредственно с юридической практикой в Аланье; они кратко перечислены в информационных целях.
Изменение закона: пересмотр законодательства о сержантах-специалистах и сотрудниках силовых структур
Закон № 7588, опубликованный 11 июля 2026 года, внёс масштабные изменения в статус сержантов-специалистов, унтер-офицеров и контрактного персонала, проходящих службу в Вооружённых силах, Жандармерии, Береговой охране и Полиции. Заново определены пороги аттестационного года и аттестационной оценки (например, для перехода в унтер-офицеры средняя оценка за последние четыре года должна составлять не менее 90% от максимальной); упрощён переход контрактного персонала, прослужившего не менее семи лет, на такие государственные должности, как сотрудник исправительного учреждения, ночной сторож (бекчи) и сотрудник лесной охраны. Закон также содержит технические положения о административном судопроизводстве и о правовой стабильности дел об изъятии объектов недвижимости, выделенных для государственных нужд в период до 1956 года.
Кого это касается? Офицеров, унтер-офицеров, сержантов-специалистов и контрактного персонала Вооружённых сил Турции, Жандармерии, Береговой охраны и Полиции; бывших сотрудников этих ведомств, ищущих новую работу в государственном секторе.
Практические последствия: Карьерные переходы для военнослужащих и сотрудников силовых структур стали более гибкими; по серьёзным административным мерам, например связанным с причастностью к террористическим организациям, судебные решения теперь будут исполняться только после их вступления в законную силу. Это регулирование не имеет прямой связи с юридической практикой в Аланье.
Заключение
Главной темой недели 6–12 июля 2026 года стала серия коммюнике Министерства торговли по импортному и таможенному законодательству: новые требования о свидетельстве надзора, обновление действующих таблиц надзора, изменения контроля/классификации по различным товарным группам и три отдельных дела о защитных мерах. Предприятиям Аланьи в сфере туризма, строительства и торговли, регулярно занимающимся импортом, будет полезно сопоставить коммюнике этой недели со своими товарными группами. Если вы столкнулись с конкретной правовой ситуацией, рекомендуется обратиться к адвокату, чтобы оценить, как действующее законодательство применяется к вашим обстоятельствам.
Источник: Официальная газета Турции (Resmî Gazete).
Правовое уведомление: Данный материал подготовлен исключительно в общих информационных целях и не является юридической консультацией. sophoshukuk.com не даёт никаких рекомендаций, гарантий или обещаний результата. Каждое дело оценивается с учётом его конкретных обстоятельств; по вашему конкретному спору обязательно получите профессиональную консультацию адвоката.